В ПРОШЛОМ номере "АиФ" мы опубликовали список льготников и проект размера компенсаций. Однако, после того как газета пришла к читателям, президент потребовал компенсации серьезно увеличить. Возможно, уже с 2005 года закон вступит в силу. Самые главные вопросы о льготах мы задали Владимиру ВЬЮНИЦКОМУ, советнику министра здравоохранения и социального развития.
1. Всех ли льготников коснутся перемены?
ДЕНЬГИ для оплаты льгот получат Герои Советского Союза и России, участники и инвалиды Великой Отечественной войны, блокадники, инвалиды трех групп, дети-инвалиды и инвалиды с детства. Компенсации будут индексировать вместе с пенсиями. Деньги даст федеральный бюджет.
Вопрос со льготами ветеранам труда и труженикам тыла пока открыт. Заменять их льготы деньгами или оставить все как есть, будут решать власти на местах. И финансироваться это будет из региональных бюджетов. Совсем отменять льготы никто не имеет права.
2. Какие льготы заменят?
С 2005 г. изменится порядок предоставления 4 видов льгот: проезда на городском и пригородном транспорте, обеспечения лекарствами и оплаты путевок в санаторий. Льготы по квартплате и оплате коммунальных услуг сохранятся еще как минимум на полтора года - до 1 января 2006 года.
3. Если человек не хочет получать компенсацию, может ли он отказаться и сохранить свои льготы?
СОВСЕМ отказаться от компенсации в пользу льгот нельзя. Однако правительство предложит взамен приобрести так называемый социальный пакет.
Скажем, ездить, как прежде, бесплатно ветеран не сможет, однако он сможет купить себе льготный проездной билет. Например, в Московской области проездной на пригородные поезда будет стоить 72 руб. в месяц. Для сравнения: обычный "билет выходного дня" (проездной на 8 поездок в месяц) уже сегодня стоит 260 руб.
То же самое со льготными лекарствами. Ветеран сможет приобрести так называемую "страховку на покупку лекарств". Заплатив 350-400 (в зависимости от региона) рублей в месяц из своей компенсации, он получит возможность покупать со скидкой лекарства из льготного списка на 5 тыс. рублей в месяц.
Человек сможет выбирать. Допустим, инвалиду нужны льготные лекарства и льготная путевка в санаторий, а бесплатный проезд в городском транспорте ему не требуется - он не может ходить. Тогда он платит из своей компенсации определенную сумму и получает только те льготы, которые ему необходимы.
4. Власти все время твердят, что "часть льгот до людей не доходила". Что это значит? Люди имели право на льготы по закону, а если что-нибудь до них "не доходило" - это вина тех же чиновников.
МНОГИЕ льготники просто не имели возможности воспользоваться положенными льготами. Например, сельские жители почти не пользовались скидками по оплате телефона - по той простой причине, что его у них нет. Теперь же они смогут получить положенную льготу в виде денежной компенсации. Льготы по стране распределялись неравномерно, потому что регионы живут по-разному. Например, в Москве ветеран мог получить в месяц льготных лекарств на 200 руб., а в Вологде - на 38.
На некоторые льготы у государства из года в год не хватало денег. 9 из 10 инвалидов не могли воспользоваться положенными им по закону путевками в санаторий. Получается, что государство обманывает своих граждан: на бумаге льготы у них есть, но воспользоваться ими люди не могут.
5. Кому невыгодна отмена льгот?
ПРЕЖДЕ всего жителям богатых регионов. Стоимость социального пакета (см. п. 3) в каждом регионе своя: области оценили ее в 300-600 руб. в месяц, Москва - в 800. А компенсации для всех граждан одинаковые, независимо от того, где они живут. Так что жителю Брянской области льготный проездной билет обойдется значительно дешевле, чем питерцу. Однако постепенно произойдет выравнивание стоимости соцпакетов.