О том, что стране грозит "продуктовая лихорадка", наш еженедельник предупреждал ещё два месяца назад. И на страницах "АиФ" просил ФАС выяснить, не является ли инфляция следствием ловких манипуляций производителей и перекупщиков. Как выяснилось - является. Теперь правительство признало подорожание продуктов проблемой N1 и приступило к её решению. Однако важно понять, какие именно меры охладят накал цен так, чтобы через какое-то время они снова не рванули вверх.
КОГДА мы опрашивали экспертов, в чём причина роста цен на продукты, получился длинный список предпосылок: дорогое сырьё, сокращение импорта, неурожай по всему миру, увлечение биотопливом, жажда наживы коммерсантов. Все эти факторы "сдетонировали" одновременно.
Кто виноват
СПИКЕР Госдумы Борис Грызлов прямо заявил, что в резком росте цен на продукты повинны в первую очередь сетевые компании, гонящиеся за сверхрентабельностью. Интересная история получается. Наверное, никто из антимонопольных органов по магазинам не ходит или по долгу службы никогда не сталкивался с "чёрными маклерами" от торговли. Иначе как объяснить тот факт, что только сейчас, когда инфляция испортила все прогнозы правительства по росту цен до конца года, ФАС принялась проверять коммерсантов? А те из чиновников, кто отвечает за сельское хозяйство, наверно, только из газет узнали, что урожай в этом году по всему миру не ахти и осенью грядёт подорожание зависимых от зерна продуктов питания, даже... алкоголя. Конечно, похвально, что правительство за один субботний день приняло решение о повышении базовой части трудовой пенсии на 300 руб. начиная с 1 декабря. Но смогут ли 12 долларов в месяц компенсировать ценовые прыжки? "Действия правительства похожи на авральное затыкание пробоин, а не на планомерную и кропотливую работу по снижению инфляции, - говорит аналитик ИК "ФИНАМ" Владимир Сергиевский, - при этом очень удобно сейчас свалить все недоработки на предыдущее правительство, хотя из экономического блока сменился только Герман Греф".
Меры экстренного реагирования
В КОНЦЕ прошлой недели глава МЭРТ Эльвира Набиуллина сообщила, что пошлины на экспорт пшеницы вырастут до 10% (от 22 евро за тонну), плата за ячмень увеличится до 30% (от 70 евро за тонну). Но многие эксперты уверены, что это не остановит вывоз зерна из страны. Ведь отечественные экспортёры, с трудом пробившиеся через строй традиционных поставщиков из Австралии и США, не уйдут с мирового рынка из-за того, что россиянам зерно нужнее. Коммерсанты могут прикрываться отговоркой "это плохо скажется на имидже России как экспортёра", хотя причина банальна - никто не хочет терять деньги. Ведь, возвращаясь на мировой рынок, придётся соглашаться на пониженные цены, плохие условия поставок. Скорее всего, поставщики немного сократят объёмы вывоза пшеницы и ячменя и начнут потихоньку лоббировать необходимость понижения пошлин.
"ИМПОРТНЫЕ пошлины на молочную продукцию планируется снизить на полгода с 15 до 5%", - пообещал министр сельского хозяйства Алексей Гордеев. Но проблема в том, что из-за более выгодных пошлин западные коровы не станут лучше доиться. "В последние годы в странах ЕС производство активно сокращалось, и была установка, чтобы экспортных запасов, например масла и сухого молока, не осталось вовсе. В апреле европейцы продали последние "лишние" 600 тонн масла, - объясняет ведущий научный сотрудник Института экономики РАН Борис Фрумкин. - У западных производителей просто нет молока и мяса для поставок в Россию. Тем более что субсидирование экспортных продуктов сворачивается, и коммерсантам невыгодно заключать контракты "на вывоз". Многие крупные российские производители выступают против любого ввоза иностранных продуктов. Мотивируя это тем, что надо защищать отечественный рынок, который и так завален импортными молочными продуктами невысокого качества. Если нам действительно везут второй сорт, то вряд ли сейчас, при пониженных пошлинах и остром дефиците за рубежом, в Россию начнут поставлять товары высшей категории.
Как разжиться на своих
А ЧТО касается бережного отношения к российским производителям, то, как выясняется, именно они, а не мифические перекупщики, частенько оказываются авторами бешеных цен в магазинах. Как нам сообщили в ФАС, 6 крупнейших производителей молока, на долю которых приходится 60% продукции соответствующего товарного рынка, получили "письма счастья". "Компания ЮНИМИЛК", "КАМПИНА", "ДАНОН", "Вимм-Билль-Данн Продукты Питания", "ЭРМАНН", "ПАРМАЛАТ МК" - всем этим компаниям придётся в обязательном порядке рассказать об объёмах производства, отпускных ценах, себестоимости и рентабельности за последние 2 года. Брянский молочный комбинат уже признали нарушителем ФЗ "О защите конкуренции". На чём же делали деньги коммерсанты? Из официального сообщения ФАС: "Не имея собственных служб по закупке сырья и реализации готовой продукции, комбинат покупает молоко не у сельхозтоваропроизводителей, а у посредника - общества с ограниченной ответственностью, которое, в свою очередь, также закупает молоко у третьих обществ с ограниченной ответственностью, и так далее. Реализацию продукции комбината осуществляет ещё одно общество с ограниченной ответственностью". Простая и изящная комбинация позволила хозяевам компании продавать молоко дороже средней цены по Брянской области - по 26,32 руб. за литр вместо 21,40 руб.
Зароем деньги в землю
МИНИСТР финансов Алексей Кудрин подтвердил, что со следующего года начинает действовать долгожданная Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции на 2008-2012 гг. Для тех, кто не знает, на село пообещали потратить целый триллион руб. И если всё пойдёт хорошо, то к 2015 г. мы будем обходиться отечественным мясом и перестанем полностью зависеть от других стран по "молочному вопросу". Важно, чтобы эта сумма была грамотно истрачена на сельское хозяйство! А то у нас любят вбухать кучу средств в какой-нибудь сегмент, а потом удивляться, что не работает вся цепочка, как это случалось с производством свинины. Кинули все деньги на выращивание хрюшек, а выделить достаточно средств на забой, хранение и транспортировку мяса позабыли.
"АиФ" будет внимательно следить за тем, какие меры принимаются для борьбы с инфляцией. Потому что нам, как и любому россиянину, не нужны громкие заявления и показательные карательные рейды. Нам нужно, чтобы цены в магазинах были сопоставимы с зарплатами и пенсиями, а государство постоянно контролировало частный бизнес и не допускало, чтобы коммерсанты выставляли цены, руководствуясь лишь собственной жадностью.
Кстати
Вячеслав БОБКОВ, директор Всероссийского центра уровня жизни:
- ВОВСЕ не заметили инфляцию две группы населения: средний класс (10% россиян с доходом от 7 МРОТ в месяц плюс хорошие жилищные условия и счёт в банке) и немногочисленные состоятельные граждане (всего 3%). Потому что их доходы, например от сбережений, растут быстрее, чем дорожают товары. "Переходная" группа, недотягивающая до среднего класса (их 45%), пострадала больше, но катастрофой осенняя инфляция для них не стала. А вот самая незащищённая, бедная часть населения балансирует на краю пропасти. Это люди с доходами на уровне (или ниже) прожиточного минимума и с плохими жилищными условиями. У них все деньги уходят на еду и оплату ЖКУ и транспортных услуг. Накоплений, на проценты от которых они могли бы рассчитывать, у этих граждан просто нет, они почти постоянно живут в долг, занимая "до получки". Рост цен для этих 42% (!) россиян оказался ударом под дых. И в результате люди вынуждены меньше есть. Потому что подорожали основные группы продуктов, потребляемых бедным населением. И сэкономить, кроме как на еде, россиянам просто не на чем.
Как у них?
Европа нам не поможет
ЕВРОПЕЙЦЕВ трясёт из-за продуктовой инфляции не меньше россиян, кроме того, они не так закалены, как мы. Еврокомиссия даже отменила 10-процентный резерв пахотных земель в странах ЕС на следующий год, чтобы увеличить производство зерновых. Скорее всего, будут приняты меры по стимулированию импорта в Европу, а всем коммерсантам, кто работает на внешний рынок, власти предложат обеспечивать продуктами в первую очередь своих соотечественников. Евросоюз напуган не на шутку, Португалия даже предложила сделать стратегический запас зерна. Всё это похоже на планы российских властей по борьбе с подорожанием продуктов. Интересно, что получится, если все страны решат лишь импортировать продукты, а родные товары за границу не пускать? Каждый останется при своём?
Что касается фиксированных цен на основные продукты питания, то ЕС вряд ли решится на такую меру, так же как и США. "Нереально искусственно снизить цены на молоко или мясо, если речь идёт о частном производстве. Можно лишь стимулировать с помощью дотаций и льгот хозяйства и фермеров, чтобы те наращивали производство, - сообщил "АиФ" президент Американского института бизнеса и экономики Арт Франчек, - фиксированная стоимость никак не укладывается в рамки рыночной экономики. Скорее всего, будет усилено субсидирование бедных слоёв населения, которые и так получают талоны на бесплатные или дешёвые продукты питания".
МНЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ
Владимир Путин: "Нужно избавляться от монополизма"