В ПРОШЛОМ году на комплексную программу безопасности Москвы было выделено 4,5 млрд. руб. Еще около 1 млрд. руб. на те же цели ушло из бюджетов префектур административных округов. Всего 5,5 млрд. руб., то есть почти 200 млн. долл. В итоге количество преступлений по сравнению с 2002 г. в столице выросло более чем на 25%. Но даже не этот факт вызывает главное непонимание. Дело в том, что еще более запущенная ситуация наблюдается с неотвратимостью наказания. По данным ГУВД г. Москвы, в прошлом году нераскрытыми остались 125 тыс. нарушений закона. По сравнению с предыдущим годом раскрываемость ухудшилась на 8,5%. На что же ушли деньги и почему наша милиция нас не бережет?
О СЛОЖИВШЕЙСЯ ситуации знают и мэр Москвы, и депутаты Мосгордумы. На недавнем заседании правительства Юрий Лужков так отозвался о работе органов внутренних дел города: "Итоги 2003 г. позорны для милиции. И это несмотря на то что ни одна просьба нашего ГУВД по решению хозяйственных вопросов не осталась без внимания". К примеру, даже купили таких дорогих собак - по 25 тыс. руб. за каждую. "Какой нам смысл непрерывно увеличивать количество выделяемых средств, если общее состояние безопасности ухудшается? - говорит председатель комиссии МГД по законодательству и безопасности Юрий Попов. - Работа милиции не становится эффективнее. Ведь увеличилось не только количество сложных для раскрытия преступлений. Бытовуха, грабеж и прочие "обычные" нарушения закона при нормальной организации службы должны раскрываться по горячим следам. В последние годы количество разбоев и грабежей резко увеличилось, а раскрываемость по этим видам преступлений резко ухудшилась. У нас свыше 50% нераскрытых грабежей и примерно столько же нераскрытых разбоев. Я знаю, сколько сил Владимир Пронин вкладывает, чтобы навести порядок в московской милиции. Практически восстановлен институт участковых инспекторов, им увеличена заработная плата в 2 раза и решен вопрос с жильем".
Однако, по мнению депутата, ни для кого не секрет, что участковые, которые должны быть хозяевами на своей территории, так и не смогли решить вопрос с нелегалами. Попов уверен, что это говорит или о низком качестве проводимых ими проверок, или о липе в отчетах, или о бестолковой организации работы - люди сутками не уходят со службы, а результат нулевой. При этом иногородние граждане участвуют практически в каждом втором преступлении, совершенном в столице. И если не будет осуществлено кардинальное реформирование работы паспортно-визовой службы, а в системе, дающей разрешения на работу в городе иностранцам, не будет наведен порядок, ситуация станет еще хуже. Ни для кого не секрет, что сотрудники этих структур занимаются не наведением порядка, а трясут с людей взятки.
Помимо депутата москвичи и сами могут рассказать о том, чем заканчивается для них встреча с представителями органов правопорядка. Каждый автомобилист возит в "кармашке" для водительских прав 100 долл. - для того чтобы вручить доблестному гаишнику, если пересечешь сплошную линию или окажешься за рулем в пьяном состоянии. "Гости столицы" молча предъявляют патрульным вместо регистрации 100 руб., а следователи, как и прежде, разваливают дела и даже сажают по фальсифицированным доказательствам за решетку невиновных - в среднем клиенту нужно лишь заплатить несколько тысяч долларов. С тем, насколько успешно работала московская милиция в прошлом году, мне тоже пришлось столкнуться. Еще в октябре прошлого года шестеро неустановленных молодых людей сильно меня избили - кроме перелома основания черепа, костей носа, глазницы и обеих челюстей итогом "беседы" стало сотрясение головного мозга. Сразу после того как газета опубликовала рассказ о данном инциденте, в редакции раздалось множество звонков с предложением помощи в раскрытии этого случая из МУРа, различных оперативно-розыскных частей и отделений внутренних дел. Однако дело, возбужденное по статье "хулиганство", "повесили" на молодого следователя, и за 5 месяцев, насколько мне известно, никаких результатов в его расследовании достигнуто не было.
Лукавые цифры