Насколько было в наших силах, мы собрали информацию о помощи, которая оказывается потерпевшим и семьям погибших во время событий 3 - 4 октября в Москве.
ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
Министерство обороны сообщает о 6 погибших (из них двое - призывники) и около 40 раненых.
МВД: погибло 13 сотрудников милиции (за все время комендантского часа) и 6 военнослужащих внутренних войск (из них трое - срочной службы). Пострадало 153 человека.
Главное управление охраны при Президенте РФ: пострадал 1 сотрудник и погиб офицер группы "Альфа".
Министерство безопасности: жертв нет, но пострадало "несколько" сотрудников, в том числе двое серьезно. Как нам сообщили, "в беде они не останутся", СМ. РФ выделил 400 млн. руб. для помощи пострадавшим.
По действующим у нас законам, семьям погибших офицеров полагается 120 окладов, семьям призывников, чьи оклады не дотягивают даже до минимальных, - 120 минимальных зарплат.
Раненые получат страховку: милиция - свою, военнослужащие - свою. Те из них, кто не сможет вернуться в строй, - 60 окладов (для офицеров) или 60 минимальных зарплат (для военнослужащих срочной службы).
После выхода Указа Президента от 7 октября 1993 г. для участников октябрьских событий все названные здесь суммы увеличились в 1,5 раза.
Кроме этого, мэр Москвы Ю. Лужков выделил для военнослужащих, МБ и МВД России по 1 млн. руб. - семьям погибших и по 400 тыс. - раненым и пострадавшим.
В МВД нам назвали около 20 коммерческих организаций и частных лиц, которые передали МВД более 300 млн. руб., из них 96 млн. - целенаправленно семьям погибших. Есть все основания полагать, что большинство из этих организаций предложило такую же помощь всем силовым министерствам.
ВСЕ ОСТАЛЬНЫЕ - ПРОСТЫЕ СМЕРТНЫЕ
Точных цифр, как известно, нет ни по убитым, ни по раненым. Но даже по имеющимся данным, их гораздо больше, чем военных.
В райсобесах родственники умерших смогут получить "ритуальное пособие" -38 700 руб. (для москвичей по местным городским нормам - плюс еще 15 480).
Нам удалось найти только одну организацию - общественно-политический совет "Гражданское согласие", - которая предлагает по 500 тыс. родственникам всех погибших, независимо от цвета флага (в том числе милиции и военным), и по 150 - 250 тыс. некоторым тяжелораненым. Деньги передали Московская конфедерация промышленников и предпринимателей, Московский банковский союз, Инкомбанк и Ассоциация российских банков. Здесь специально просили подчеркнуть, что это "неправительственная помощь". Очень часто люди отказываются получать деньги до тех пор, пока не узнают, что это деньги неправительственные. За помощью обратилось пока чуть более 100 семей погибших. "Многие боятся к нам идти, ведь мы вынуждены спрашивать документы и записывать адреса и фамилии. А они не хотят оставаться в истории".
ВЫПОЛНЯЯ ТРУДОВЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
По уже упомянутому Указу Президента право на государственную материальную помощь получают не только военные, но и граждане, погибшие "при выполнении трудовых обязанностей". Их семьям обещано по 928 800 руб. С юридической расшифровкой этого термина нам помог начальник отдела пособий и компенсаций Управления организации пенсионного обслуживания Минсоцзащиты РФ Н. Назаров. "Сюда могут быть отнесены, - сказал он, - врачи, служащие "Останкино", мэрии и той гостиницы, которая подверглась нападению. Те, кто работал в "Белом доме", под этот пункт не подпадают, так как Президентом деятельность Верховного Совета была прекращена и все лица отправлены в отпуск. Следовательно, трудовых обязанностей они не выполняли. За помощью могут обратиться и семьи погибших журналистов. Однако в Указе специально оговаривается, что помощь будет оказываться только тем, кто участвовал в ликвидации попытки вооруженного переворота, т. е. был на стороне Ельцина. Так что неизвестно, могут ли рассчитывать на нее семьи журналистов газеты "День" или, например, "Правды": поскольку их газеты были приостановлены, подразумевается, что они способствовали не ликвидации, а наоборот".
В списках "Гражданского согласия" есть как минимум 8 человек, пришедших к Моссовету по призыву Гайдара, получивших там оружие в обмен на паспорт и погибших. "Закон о пенсиях, - сказал Назаров, - допускает в принципе широкое толкование "исполнения трудовых обязанностей". И к ним может приравниваться спасение человеческой жизни или защита правопорядка. В этом случае погибшие у Моссовета тоже получат право на помощь по Указу."
Пока же они считаются случайно погибшими, а случайно погибшим положены только бесплатные похороны.
О бесплатных похоронах. Денег на то, чтобы сохранить некоторое время неопознанные тела в институте Склифосовского, государство не выделило. "Гражданское согласие" перечислило в клинику на эти цели 660 тыс. руб.
Указ Президента гарантировал всем жертвам бесплатные похороны - по 77 400 руб. Деньги по безналичке были переданы московскому спецпредприятию "Ритуал", где за них можно было получить место на кладбище, гроб, покрывало и автобус. Как это делали иногородние - непонятно.
Кроме всего вышеперечисленного, законодательством предусмотрены пенсии по потере кормильца: военным - военная, тем, кому удастся доказать выполнение трудовых обязанностей, - трудовая, остальным - как погибшим в результате обыкновенного несчастного случая. Родители погибших ребят- призывников смогут получать одновременно 2 пенсии: по старости и по потере кормильца. Последнюю - в максимальном размере и с 50 лет. Если бы это хоть немного облегчило их горе!
От редакции.
Правозащитный центр "Мемориал" собирает информацию о событиях в Москве в октябре - ноябре 1993 г.
Обращаться в "Мемориал" ежедневно, кроме воскресенья, с 10 до 21 по тел. 299 - 11 - 80 и в общество "Право на жизнь" (против смертной казни и пыток) ежедневно, кроме выходных, с 10 до 14, тел. 206 - 85 - 89.