В конце минувшего года по стране прокатилась волна забастовок обманутых соинвесторов: люди требовали, чтобы им наконец дали квартиры, за которые они заплатили свои кровные деньги.
ПОЧЕМУ десятки тысяч людей стали жертвами строительных мошенников и как остальным россиянам избежать подобной ситуации, рассказывает заместитель Генерального прокурора РФ Николай САВЧЕНКО.
- НИКОЛАЙ ИВАНОВИЧ, расследованием фактов мошенничества на рынке строительства жилья занялась Генеральная прокуратура. Что случилось: "помог" бунт тысяч обманутых людей или количество преступлений в этой сфере уже таково, что закрывать на них глаза дальше невозможно?
- И то и другое. Люди, выходившие в конце прошлого года на улицы, заключили договоры с фирмами-мошенниками в 2000 - 2002 годах. Квартир так и не было, а фирмы продолжали работать и обманывать уже новых клиентов. Наше подразделение по Центральному федеральному округу начало расследование в отношении крупной фирмы "Социальная инициатива" потому, что не только в Москве и области, но и ещё в 8 регионах появились сотни потерпевших - её клиентов. Вот свежее спецдонесение из Калужской области: следствие выяснило, что местное отделение фирмы собрало с людей 129 млн. руб., израсходовало на строительство 57, более 45 млн. руб. отправлено из местного отделения в Москву.
"МММ" строительный
- ЧТО-ТО всё-таки было потрачено на строительство. Может, это не мошенничество, а просто непрофессионализм?
- Мы анализировали поведение руководства фирмы, в частности гендиректора Николая Карасёва (он сейчас под стражей). Пришли к выводу, что "Социальная инициатива" изначально действовала как финансовая пирамида. К примеру, по одному из объектов из запланированных 8 высоток построили лишь три, и то не полностью. Первым клиентам какое-то жильё дали, а потом просто стали собирать деньги. Где-то рыли котлованы или расчищали площадку под строительство - и всё. В Твери "Социальная инициатива" собрала 189 млн. руб., в Курске - 43 млн., Воронеже - 133, Орле - 300, Смоленске - 115, Тамбове - 400, Туле - 83, в Москве и Подмосковье - порядка 8 млрд. руб. Сейчас мы запросили данные на Урале, в Южном федеральном округе - есть сведения, что фирма поработала и там.
- Жертвы этой афёры обвинили местные власти в сговоре с мошенниками, посчитав, что такое беззаконие может твориться только с ведома чиновников...
- Пока мы не обнаружили никаких фактов сговора преступных бизнесменов с местными чиновниками.
- Обманутым клиентам вернут деньги?
- Самой главной задачей следствия мы считаем поиски тех 9 с лишним миллиардов рублей, которые получила от населения "Социальная инициатива". Наверняка мошенники уже куда-то вложили наворованное. Арестовываем имущество фирмы, проверяем бухгалтерию. Нам помогают местные администрации. Там, где можно достроить объекты, идёт переуступка прав на договоры. Например, в Курской области фирма, которой переуступлены права "СИ", работает с клиентами по-разному: кому-то планируют возвращать деньги, кому-то - по желанию предоставлять жильё. В таких случаях мы даже готовы приостановить следственные действия, чтобы обманутые люди всё же получили квартиры.
По схеме долевого участия или соинвестирования у нас работают сотни фирм. И "Социальная инициатива" далеко не единственная из них, которая попала в поле нашего зрения. Так, 1 декабря прошлого года была осуждена на 4 года Тетенёва Е. В., гендиректор ИСПК "Стройсервис", по статье 159 УК РФ (мошенничество). Арестован гендиректор ООО "Инвестпроект" Г. Кутузов, который собрал примерно 55 млн. руб., заключив более 80 договоров. Из них 34 миллиона присвоило руководство фирмы, остальные деньги испарились. Подобных примеров десятки.
200 человек без квартир, мошенники - за решёткой
- ПОЛУЧАЕТСЯ, что форма долевого участия в строительстве как один из немногих способов приобрести жильё себя дискредитировала? Что теперь людям делать?
- На этом рынке работают и добросовестные фирмы. А люди должны внимательно относиться к тем, кому доверяют свои деньги. Например, та же "Социальная инициатива" объявила себя "коммандитным товариществом", есть такая правовая норма в Гражданском кодексе. Буквально это означает "товарищество на вере". Но эта форма уместна для совместного получения прибыли, но не для приобретения квартиры. Ответственность за нарушение таких договоров совершенно особая.
Возможно, прежде чем заключить договор, имеет смысл заказать оценку юристов. Да, это стоит денег, но ведь люди доверяют строительным фирмам гораздо более крупные суммы. Мошенники щедро вкладываются в привлечение клиентов, дают рекламу. Но, например, уже цена квадратного метра жилья ниже себестоимости должна настораживать.
- Можно ли говорить о том, что последние судебные процессы и уголовные дела остудят пыл тех, кто собирается действовать по подобным мошенническим схемам?
- На днях в Москве был вынесен приговор в отношении А. Макарова, К. Сычёва и Т. Зотовой, которые собрали деньги с двухсот человек на приобретение квартир в строящемся доме и присвоили их себе. Они осуждены на сроки 12, 7 и 5 лет лишения свободы соответственно. Наверное, это должно стать предупреждением всем, кто пытается нажиться на обмане. Это и есть наша задача на сегодняшний день.
Что обещает "инициатива"
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ правления коммандитного товарищества "Социальная инициатива и компания" Владимир ЗАДОНСКИЙ так комментирует ситуацию:
- НА ДАННЫЙ момент в работе компании действительно возникли некоторые сложности в связи с тем, что Генеральной прокуратурой в ходе обыска вывезен из офиса большой объём документов, оргтехники, в том числе и сервер бухгалтерии. На часть имущества наложены аресты. Сегодня у компании есть свободные от арестов активы, с которыми мы работаем. Но возврат денег вкладчикам возможен только по мере реализации наших объектов - строительных площадок - и с учётом интересов вкладчиков. КТ "Социальная инициатива и компания" получает много предложений, но суммы предлагаемых сделок в большинстве своём не устраивают: если продавать площадки дёшево, мы ничего людям вернуть не сможем. За последний месяц заключено шесть договоров по переуступке площадок другим фирмам. Главное условие при заключении этих соглашений - выполнение обязательств перед вкладчиками. Кроме того, прописываются такие варианты, как перевод денег не в "Социальную инициативу", а напрямую на счета вкладчиков. Ещё раз подчёркиваем, что компании, получившие наши объекты, берут на себя выполнение всех обязательств перед вкладчиками.