ПОКА нам жарко, на носу отпуск, и ни о чем неприятном думать не хочется. А у чиновников паника: мы опять не готовы к зиме. Готовиться к ней начинаем, как только растает снег. А топят кое-где на необъятных российских просторах уже в августе. Правительство принимает меры. Но, судя по прогнозам, может не успеть. Особенно если деньги опять разворуют.
ПРАВДА, похоже, что в этом году воровства бюджетных денег удастся избежать. Правительство решило принять крутые меры: перевести бюджет края в федеральное казначейство. А это значит, что деньги из центра пойдут не сразу в карман местной администрации, а через контролирующий орган, и за каждую копейку надо будет предоставлять письменный отчет. Тут уж не своруешь... И все-таки новому губернатору Приморья Сергею Дарькину досталось тяжелое наследство.
Мороз нечаянно нагрянет...
ОТЧЕТЫ показывают, что "ремонтно-восстановительные работы ведутся с отставанием от утвержденного графика". Многие территории на подготовку к зиме денег вообще не дают. По данным департамента по жилищно-коммунальному хозяйству администрации Приморья, краевой бюджет на это дело выделил из необходимых 376 млн. руб. только 10%. Но даже если выделить все деньги, их не хватит. Для ремонта теплотрасс, замены 250 км труб, восстановления котельных требуется 2 млрд. руб.
Правда, в этот раз отчеты хотя бы не грешат против истины. В прошлом году, судя по справке Главного контрольного управления президента (ГКУ), до самого последнего момента администрация края докладывала о "высокой степени готовности": жилой фонд, котельные и тепловые сети - 99%, тепловые пункты и водопроводы - 100%. В январе этого года ГКУ проверило: фактически жилой фонд был тогда подготовлен дай бог наполовину от тех процентов.
Накопить топливо для котельных тоже не получается. В большинстве населенных пунктов запасов мазута заготовлено всего на 10 дней, угля - на 20 дней, а в городе Спасске-Дальнем, в Якутии и на Камчатке они отсутствуют полностью. (Для сравнения: во Франции запасы угля - на 2 месяца, в Англии - на 1,5.) Еще не выяснено, сколько надо топлива на зиму, не утвержден график его поставки. Иными словами, не сделано ничего. Как сказал один юморист: "Зима как-то неожиданно пришла... Прямо, сволочь, за осенью!"
А отключения уже начались. Не далее как месяц назад "Дальэнерго" за долги отключило несколько районов Приморья: Спасск-Дальний, Лесозаводск и Арсеньев. По этому поводу все, от кого зависят тепло и свет в квартирах, переругались. Администрация Приморья назвала такую акцию политическим фарсом и выставила на подстанции наряды милиции, чтобы помешать сотрудникам "Дальэнерго" отключить неплательщиков. Через два дня мэр города Находки выставил охрану на подстанциях "Екатериновка" и "Находка".
"Дальэнерго" на это говорит, что за последние два года Находка полностью рассчиталась с энергетиками только один раз - в апреле, да и то администрация города назвала это тогда "досадным недоразумением". А город Лесозаводск, получивший трансферт в 70 млн. руб. на электроэнергию, на топливо и на зарплату чиновникам, распределил деньги так: на расчеты с энергетиками - 5 млн. руб., на расчеты за топливо - 5 млн. руб., на зарплату чиновникам - 60 млн. руб. Это при том, что на один только месяц электроэнергии надо на 3 млн. руб.
Долги перед энергетиками действительно огромные. Приморье, чтобы расплатиться, просит деньги у центра. По данным РАО ЕЭС, уже в начале июня в Приморский край поступил трансферт из федерального бюджета - 680 млн. руб. Ни копейки из поступившего трансферта не было направлено для расчетов с энергетиками. Правда, на треть суммы администрация собирается закупить топочный мазут.
Москва наводит порядок
ОТВЕТСТВЕННЫМ за подготовку к зиме в Приморье президент назначил премьер-министра Михаила Касьянова. Премьер сразу поехал разбираться на месте. Вместе с ним вылетели замы министров энергетики, финансов, экономического развития, путей сообщения. Прилетел Чубайс. Подъехали руководители местных администраций, местных энергетических компаний. Совещание длилось четыре часа (в два раза дольше, чем предполагалось). Таких криков не было слышно давно. И такого рассерженного премьера тоже. Еще бы: правительство свои обязательства исполняет полностью. Деньги перечисляет. А готовности к зиме все нет.
Первым делом решили хотя бы всех помирить. Касьянов поручил энергетикам расплатиться с долгами по углю, местным бюджетам расплатиться с энергетиками, Камчатке - дать 35 млн. руб. Мутновской ГеоЭС из местного бюджета. С иностранцев не брать пока пошлины в 6 млн. долл. за их импортное оборудование. Европейскому банку реконструкции и развития и Международному банку реконструкции и развития, которые дали кредит 30,6 млн. долл. "Роснефти", пока не платить до конца года, при условии, что "Роснефть" рассчитается хотя бы за декабрь 2000 г.
И вычеркнуть в списке "причин перебоев и прекращения поставки топлива" графу "холодные погодные условия". Потому что, несмотря на них, зиму надо будет как-то пережить.
Зарплату получили. Но не все