В РЕГИОНАХ опять задерживают зарплату. Местные власти пеняют на центр: мол, не присылает денег. Доля правды в их словах есть: с начала года Министерство по налогам и сборам недособирало в казну более 19 млрд. руб. Ситуацию на коллегии Министерства финансов прокомментировал министр по налогам и сборам Геннадий БУКАЕВ.
- ДАВАЙТЕ разберемся: 98% всего, что собирает Министерство по налогам и сборам в бюджет, формируется из четырех налогов: налог на добавленную стоимость (НДС) обеспечивает 43% федерального бюджета, акцизы - 22%, налог на прибыль - 18%, налог на добычу полезных ископаемых - 16%.
Итак, НДС с января по апрель удалось собрать лишь на 88% (то есть недопоступило 19 млрд. руб.): упали объемы производства всего народного хозяйства. Предприятиям просто не с чего платить НДС.
Есть и другие причины. По закону предприятия имеют право вернуть часть уплаченного в 2001 г. НДС при завершении капитального строительства. И этим правом они в полной мере воспользовались: нам пришлось вернуть 8 млрд. руб.
Теперь давайте разберем вопрос с налогом на прибыль. По сравнению с прошлым годом мы собрали этого налога на миллиард меньше. Но надо учитывать, что с 1 января предприятия уплачивают его поквартально. А квартал еще не закончен.
Чтобы сразу снять все вопросы, я бы мог пообещать, что к концу квартала мы обязательно выполним план. Но это невозможно. Налог на прибыль очень непредсказуем: он рассчитывается из затрат предприятия. И налоговым инспекторам очень тяжело оценить эти затраты. Мы десять лет придумывали, как это сделать, а теперь вступило в силу новое правило: с начала года гражданин сам будет указывать свои затраты. Понятно, что он укажет как можно меньше. Пока налоговые органы проверят налогоплательщика, пока через суд мы добьемся, чтобы он доплатил, сколько времени будет потеряно!
И все же есть и положительный момент: зарплата стала медленно выползать из тени. Мы ее выдавливаем. За 4 месяца поступление налога на физических лиц увеличилось аж на 43,7%!
И еще я бы хотел добавить: надо обязательно усовершенствовать проверки налогоплательщиков. Сейчас в распоряжении инспектора есть только те документы, которые сдает сам налогоплательщик. Надо организовать встречный поток информации и сравнивать его с данными налогоплательщика. Можно взять для сравнения потребленную электроэнергию, данные по отгрузке продукции, информацию от "сторонних источников". Конечно, это требует большой работы по формированию баз данных, но либо мы это организуем, либо налогоплательщик будет обманывать государство. А государству нужны средства, и наша задача сделать так, чтобы они были.