В редакцию приходит немало писем с вопросами, касающимися пенсионного обеспечения на селе. На некоторые из них мы попросили ответить заместителя начальника отдела пенсионного обеспечения Управления социального обеспечения Госкомтруда СССР П. КАМИНСКОГО
Что предпринимается в нашей стране для устранения еще имеющихся различий в социальном, и в частности пенсионном, обеспечении жителей села и города?
В. Кротов, Саратовская обл.
ПРЕЖДЕ всего отметим, что возрастающую роль в решении этой задачи играют выплаты и льготы из общественных фондов потребления. Судите сами, если в 1965 г. в расчете на каждого члена колхозной семьи они были вдвое меньше, чем у рабочих и служащих, то в 1984 г. достигли 70% по отношению к уровню последних.
Систематически осуществляются мероприятия, направленные на ликвидацию различий в условиях и нормах социального обеспечения рабочих, служащих и колхозников. Так, с 1980 г. были уже дважды повышены минимальные размеры всех пенсий колхозников.
Для того чтобы лучше представить масштаб таких мероприятий, отметим, что, например, с 1 ноября 1985 г. пенсии должны быть повышены 6,2 млн. колхозников и в расчете за год они дополнительно получат около 800 млн. руб. Колхозникам создаются более благоприятные условия для реализации права на пенсию. В частности, теперь в их стаж засчитывается время работы на государственном предприятии. Уже сейчас многие колхозные специалисты - агрономы, зоотехники, экономисты, трактористы, комбайнеры и т. д. - получают пенсии по тем же правилам, что рабочие и служащие.
С каждым годом растет число пенсионеров, получающих максимальную пенсию. Так, если среди рабочих и служащих каждый третий, выходящий на заслуженный отдых, получает ее в максимальном размере, то среди колхозников - примерно каждый четвертый-пятый.
Эти и другие мероприятия способствуют постепенному сближению уровня пенсионного обеспечения рабочих, служащих и колхозников, что в свою очередь служит предпосылкой для решения важнейшей проблемы социального обеспечения - переходу в перспективе к единому порядку пенсионного обеспечения трудящихся.
* * *
Сколько колхозников-пенсионеров трудится в народном хозяйстве? Какие для них существуют льготы?
И. Лякуткин, Калининская обл.
В НАСТОЯЩЕЕ время в сельском хозяйстве страны трудится 2,1 млн. колхозников пенсионеров, что составляет 20,4% от их общей численности. Но это в среднем. Разница между отдельными республиками, областями и хозяйствами весьма значительна и зависит во многом от того, насколько рационально организовано трудоустройство пенсионеров: Так, например, в Молдавской, Грузинской и ряде областей Украинской ССР уровень занятости пенсионеров колхозников достигает 55% и более.
Что касается льгот, то работающим пенсионерам колхозникам пенсия выплачивается в полном размере независимо от получаемой заработной платы.
К слову сказать, далеко не каждая даже экономически развитая капиталистическая страна предоставляет своим пенсионерам такие льготы. Например, во Франции, Австрии, Бельгии, Испании, Италии и ряде других стран назначение пенсии влечет за собой необходимость полного прекращения трудовой деятельности.
* * *
Слышала, что многие колхозы за счет собственных средств устанавливают различные формы поощрения работающих пенсионеров. Не могли бы вы рассказать об этом подробнее?
З. Карпухина, Тульская обл.
ДА, ДЕЙСТВИТЕЛЬНО, в последние годы активно развиваются внутриколхозные формы социального обеспечения. За счет средств колхозов пенсионерам устанавливаются различные ежемесячные надбавки к пенсии и заработной плате. Эти надбавки выплачиваются дифференцированно, в зависимости от отрасли производства и степени трудового участия пенсионеров.
Дабы не быть голословными, обратимся к конкретным примерам.
В колхозе "Россия" Калиновского района Винницкой области продолжает трудиться каждый второй пенсионер. Такая заинтересованность их в продолжении работы в немалой степени связана с введением доплат за, счет средств колхоза.
Так, например, пенсионерам, занятым в животноводстве, и механизаторам за каждый отработанный после назначения пенсии год установлена доплата к ней в размере 5 руб. в месяц. На других работах она составляет 3 руб. в месяц (при выработке пенсионерами установленной нормы трудодней). Общая сумма доплат не ограничивается и вместе с пенсией может превышать ее максимальный размер (120 руб. в месяц). В настоящее время в колхозе такого рода доплаты к пенсиям получают ежемесячно около 25% пенсионеров.
Оплата труда пенсионеров в колхозе производится согласно действующим нормам выработки и тарифным расценкам, но при этом за выполнение нормы в животноводстве и на механизированных работах им дополнительно начисляется 20%, на других работах - 10% тарифного заработка.
Или возьмем другой колхоз с тем же названием, но уже в Белгородской области. Здесь за счет регулярного выполнения планов производства сельскохозяйственной продукции ежегодно увеличиваются отчисления в централизованный фонд социального обеспечения колхозников. Так, в 1981 г. они составляли 93 тыс. руб., а в 1984 г. - уже 337 тыс. руб. Средства из этого бюджета и идут на внутриколхозное социальное обеспечение. Ветеранам производства в зависимости от их заслуг присваивается звание "Почетный колхозник" или "Заслуженный пенсионер" (таких в колхозе - 46 человек), им доплачивается к пенсии по 10 - 20 рублей. Кроме того, 57 человек, имеющих минимальные пенсии, получают по 10 - 15 рублей доплаты. Только в 1984 г. на эти цели колхоз выделил свыше 14 тыс. рублей.
Как видим, в нашей стране делается немало в области социального обеспечения сельского населения. Однако достигнутое отнюдь не означает, что все проблемы здесь решены. Их еще много. Важно, что система социального обеспечения благодаря экономическим возможностям страны постоянно развивается и совершенствуется.
Социальная работа для пожилых людей: профессионализм, партнерство, ответственность (03.01.2003)