Недавно в "Правде" прочитал статью "А что в "ящике"?, где поднята тема мнимой секретности в некоторых ведомствах. Но ведь неоправданная секретность, к сожалению, процветает не только в номерных "ящиках". Эта проблема важна как с экономической, так и социально-политической точки зрения. Не случайно в резолюции XIX партконференции "О гласности" этому было уделено немало внимания. Думаю, что и "АиФ" своими публикациями должны способствовать претворению этой резолюции в жизнь
Р. Зиновьев, Москва
С самого начала хотелось бы подчеркнуть - открытость и гласность не означают вседозволенность и ротозейство. Есть военные секреты, дипломатические, экономические, есть наконец государственные тайны. Они есть и будут, пока на свете существуют конкурентная борьба, состязательность разных социальных систем.
Но есть и великое множество чисто надуманных "тайн". Их чрезмерность парализует нормальную работу во многих сферах деятельности страны и стоит немало денег.
НЕ ТАК УЖ МНОГО ВРЕМЕНИ прошло с тех пор, как исчезли со служебных телефонов пугающие таблички: "Помни! Враг подслушивает!". Совсем уж бестолковых наставлял висящий рядом плакат с надписью: "Болтун - находка для шпиона", а на самом плакате человек, явно недолечившийся в ЛТП, сладострастно выбалтывал в трубку "государственный секрет дальнобойности ракет". За спиною недолеченного зловеще таился агент в черных очках, поднятом воротнике и с хорошо развитой ушной раковиной.
Обстановка всеобщей подозрительности и сверхсекретности насаждалась человеком в мягких сапогах и с твердой установкой на то, что классовая борьба усиливается по мере развития социализма.
Правда, подозрительность обернулась потерей истинной бдительности - война застала многих врасплох...
КУКИШ ЛАЗУТЧИКУ!
Шпиономания, ультрасекретность доводят порой до ситуаций нелепых, комических. На редакционный звонок отвечает Московская телефонная справочная:
- Институт атомной энергии им. Курчатова? Такого в Москве нет...
- Ну почему же? Недавно об одном из его руководителей писала центральная печать, можем вам сказать даже адрес института.
- Я вам русским языком говорю: нет такого института, не печатается!
В телефонном справочнике Москвы действительно этого института нет. Коли лазутчик захочет туда внедриться, то вот ему - кукиш! И в то же время - волосы дыбом! - через проходную этого несуществующего института спокойно проходят делегации очень капиталистической и не очень, может быть, дружественной нам страны. Такое ротозейство, как выяснилось, творится уже не одно десятилетие. Впрочем, и целое министерство атомной энергетики тоже как бы не существует, что вполне подтверждает телефонная справочная. Нет в справочнике и министерства радиопромышленности, хотя газеты "проболтались" о назначении на должность министра этого ведомства. Министр без портфеля - это понятно, а вот министр без министерства - это уж чересчур!!
Точно так же, как и столица наша без телефонного квартирного справочника, который был издан в прошлом десятилетии таким микроскопическим тиражом, что не каждому вражескому резиденту удалось завладеть им.
Однако оригинальна столица не только в этом - здесь не найти ни за какие коврижки карту города, только что разве схему.
(Впрочем, отъезжающим в Москву американским дипломатам вручается сделанная с помощью аэрофотосъемки подробнейшая карта Москвы, где обозначена цветочная клумба перед входом в институт им. Курчатова. Кстати, ее можно купить за 10 долларов в магазинах Нью-Йорка).
Ну а чтобы земля у лазутчиков под ногами горела везде, начисто повывели карты-двухверстки по всей территории страны. Правда, пострадали геологи, туристы, строители газопроводов, лесники... Но, во-первых, лес рубят - щепки летят, а во-вторых, многие все равно ухитряются эти засекреченные карты где- то доставать.
Читатели "АиФ" уже спрашивали (1988, N 2): когда можно будет купить "двухверстки"? В ответ начальник управления картографической службы ГУГК СССР с законной гордостью сообщил, что разрешающая способность нашей аппаратуры на спутниках в два раза выше американской. Казалось бы - коли так, значит, и карты - в руки нуждающихся, ан нет, о выпуске "двухверсток" ГУГК - ни гу-гу. Низ-зя!
Кроме кольцевой дороги, Москву опоясывают еще и две "бетонки", однако на карте Московской области они отсутствуют напрочь. Такое "ухищрение" при нынешнем уровне техники наблюдения со спутников, когда без особого напряжения можно зарегистрировать номер автомашины, просто нелепо.
КОГДА ИНФОРМАЦИИ ТЕСНО, А СЛУХАМ ПРОСТОРНО
При всем том, что информация о работе КГБ начинает попадать в прессу (в частности, в "АиФ" введена рубрика "КГБ сообщает и комментирует"), многое остается неведомым. О наших поистине великих разведчиках, таких, как Зорге, Абель, Филби*, мы узнаем спустя десятилетия.
В гнилые времена застоя язвы коррупции, злоупотреблений, вседозволенности меньше всего задели работников КГБ. Однако общественности не известно даже о единичных фактах избавления рядов Комитета от скомпрометировавших себя людей. За исключением разве что случайного упоминания в газетах о бывшем офицере КГБ, участвовавшем совместно с работниками МВД в нападении на инкассатора.
До сих пор обсуждаются и обрастают слухами обстоятельства смерти отдельных лиц. А ведь каждое умолчание-это наш промах: информационный вакуум немедленно заполняют самые невероятные слухи, инспирируемые подчас заинтересованными лицами и службами.
КОМУ ВЫГОДНЫ СЕКРЕТЫ...
"Уважаемая редакция "АиФ", - пишет профессор Р. Цильке из Новосибирска, - меня пригласили в отдел кадров института и попросили подписать бумагу о допуске к секретным работам. О каких секретах может идти речь в нашей генетике, увязшей в болоте, куда нас затянула лысенковщина? Мне кажется, что таким образом хотят лишить возможности выезда за рубеж для выполнения совместных исследовательских программ".
Стремление засекретить все и вся - это далеко не безобидный принцип перестраховщика, исходящий из священного для него постулата "лучше перебдеть, чем недобдеть". Это еще и способ проявить власть, показать видимость и нужность своей работы,
"Система оформления бумаг для подготовки публикаций, - возмущается академик В. Гинзбург, - отнимает до 30% рабочего времени. Причем по открытым работам. Зачем это?.. Запрещено ксерокопирование по открытым темам - почему? Все равно многие втихомолку занимаются этим".
Неудивительно, что публикации выходят на много месяцев позже самих открытий и часто из-за этого теряется не только приоритет, но и возможная, весьма ощутимая прибыль. Руководство Главлита СССР недавно подготовило предложения по существенному упрощению документов на публикацию. Остается надеяться, что они без задержки будут введены.
Впрочем, есть люди, кому секретность приносит прямые выгоды. Молодой соискатель откровенно слабой диссертации так объяснял после защиты - почему он засекретил диссертацию: "Для закрытой диссертации я сам волей подбирать оппонентов и уж, конечно, найду тех, кто не кинет камень в мой огород..."
О КОЛИЧЕСТВЕ СЕКРЕТОВ НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ
Недавно были опубликованы данные о количестве сторожей в нашей стране - едва ли не полмиллиона. На их содержание казна тратит почти миллиард рублей ежегодно. Понятно, пока есть воровство, нужна охрана, но на производстве, материальных складах, а не в бумажных конторах!
Содержание аппарата ревнителей "тайн" обходится гораздо дороже.
Как любое бюрократическое извращение, аппарат "осекречивания" стремится расширить сферу своей деятельности, вовлечь все большее число людей в нее. Рождается немыслимое количество анкет, инструкций, поправок и добавок к ним, затрудняющих, а то и парализующих живую деятельность, нормальную работу.
Тайна присуща бюрократу. Отняв у производителя возможность самому распределять изготовленный им продукт, бюрократ не только не допускает посторонних к самому механизму распределения, но и всячески будет скрывать информацию о нем. Ибо тогда может выясниться, что, дефицит часто создается искусственно, дабы появились просители, зависимые от "благодетеля", со всеми вытекающими отсюда благоприятными последствиями. Или станет очевидной ненужность этого механизма.
Недавно редакция "АиФ" пыталась выяснить в Госагропроме СССР численность его управленцев. Звонки в приемную, к управделами, в отдел кадров и другие инстанции не дали результатов - все восемь опрошенных отказались сообщить "страшный секрет"...
Тех, кто бывал в Минлеспроме, поражает громада здания министерства с его многочисленными парадными входами. И почти при каждом входе - вахтер в форме, бюро пропусков. От кого таится и что скрывает Минлеспром? Может быть, стратегические сведения о том, какая часть заготавливаемого леса гниет на делянках и верхних складах, в то время как многотысячный аппарат воет от скуки или потеет в кипучей бездеятельности? А может, информацию о том, что страна, имеющая половину мировых запасов хвойного леса, находится где-то между Танзанией и Лесото по уровню обеспеченности бытовой бумагой?
Но что там Минлеспром! Вход многих министерств охраняется от лазутчиков суровым милиционером. Чтобы заиметь такой пост, нужно добыть специальное разрешение Минфина и МВД СССР. И ничего, добывают.
СЕКРЕТ ПОЛИШИНЕЛЯ
"Скажите, - волнуются читатели, - как это понимать, США тратят в год почти 300 млрд. долларов на оборону, а мы всего 20 (в пересчете на доллары). Не окажемся ли мы в положении 41-го года?".
В "АиФ", NN 41 - 42 за 1987 г. давалось разъяснение специалистов, что 20 млрд. рублей - это только часть военного бюджета, его же полная величина сейчас уточняется.
Заметим, что сопоставить военные расходы СССР с соответствующими затратами других стран будет возможно лишь после завершения намечаемой в нашей стране радикальной реформы ценообразования.
Недавно, в целях укрепления взаимного доверия, советская сторона передала американскому министру обороны самые подробные сведения о составе наших стратегических сил, и среди них - данные о крылатых ракетах морского базирования. Только что, во время визита в СССР, министру обороны США Ф. Карлуччи по его просьбе была предоставлена возможность осмотреть новейшую боевую технику, в том числе бомбардировщик, известный на Западе под названием "Блэк Джек". Опубликовать же фотографию самолета в "АиФ" оказалась невозможным - из Министерства обороны СССР был получен отказ. Низ-зя! А ведь сегодняшняя эпоха призывает трудящегося управлять хозяйством не механическим поднятием руки, а на основе вдумчивого анализа и точной информации.
А информация, которой полны газеты, говорит, что в эпоху застоя и застолья не самым разумным образом тратились народные средства.
И, кроме очевидных потерь в хозяйственном плане, бессмысленная секретность дает зарубежной пропаганде еще и солидный козырь - разве можно доверять русским, если они информацию утаивают?
МОЖНО!!!
Примеры развития гласности показывает КПСС.
Сейчас сообщается о предстоящих Пленумах ЦК КПСС, дается информация о заседаниях Политбюро ЦК КПСС. Может быть, стоит вспомнить о том, что в ленинские времена газеты публиковали планы работы Политбюро и Оргбюро.
В резолюции XIX партийной конференции записано: "Конференция поддерживает предложение о публикации стенограмм пленумов партийных комитетов, а также проектов, готовящихся постановлений по крупным вопросам партийной и общественной жизни".
Архисекретность, подозрительность и недоверие к людям потихоньку сдают свои позиции. Несколько лет тому назад пришлось наблюдать - какой священный ужас охватил руководителей статуправления Орловской области, когда их спросили о валовом производстве зерна в регионе. Сегодня публикуются данные о валовом производстве зерна по всей стране...
Сейчас и школьник может сказать - сколько ядерных боеголовок имеется у нас на вооружении, а во времена не столь отдаленные человека сочли бы в лучшем случае сумасшедшим, если бы он начал проявлять интерес к этому вопросу, названа цифра наших потерь в Афганистане.
Медленно, но верно большая часть ранее закрытой литературы переводится из спецхранов в залы, открытые для всех читателей. Журналистам разрешили писать о многих ранее скрываемых язвах нашего общества - проституции, наркомании, коррупции.
Но с какой явной неохотой бюрократические кланы расстаются с правом монопольного владения информацией, продолжая укрывать ее "в целях защиты государственных интересов".
Трудно, очень трудно работать в таких условиях экономистам, писателям, историкам, социологам, журналистам, лекторам, другим идеологическим работникам - людям тех профессий, которых жизнь призвала на самые горячие позиции.
Недавно, после трагедии в Арзамасе, стало известно, что поездная бригада не знала о том, какой груз был в трех злополучных вагонах. В Горьком эти вагоны разгоняли на сортировочной "горке", и только чудом можно объяснить - почему трагедия не случилась в областном центре...
Назрело время обсудить создавшееся положение, с тем чтобы отменить все действующие ныне инструкции и положения о секретных сведениях, оставив только необходимый минимум, для которого есть четкие обоснования. И обязательно ввести срок действия секретности, после которого тайна становится автоматически открытой. Ведь как ни странно, при чрезмерной закрытости часто случается, что предаются гласности важные оборонные и государственные тайны. Происходит девальвация секретов - из-за их обилия и очевидной ненужности теряется настоящая бдительность.
Массы должны знать все, обо всем судить и на все идти сознательно - этим ленинским указанием сегодня руководствуется партия. Это нам необходимо для того, чтобы лучше понять свое прошлое и настоящее, знать, что тормозит наше движение вперед, чтобы выработать правильные решения по ускорению социально - экономического развития общества, чтобы приобщить личность ко всем делам общества, государства, коллектива.
___
* Несмотря на неоднократные просьбы, редакции "АиФ" не удалось подготовить интервью с Филби. А за границей тем не менее вышли и публикации его бесед с английским журналистом...
АКТУАЛЬНОЕ ИНТЕРВЬЮ. Бунт "назначен" на декабрь