В ЦК КПСС состоялась встреча представителей печати с ответственными работниками министерств и ведомств. Речь шла о дальнейшем развитии кооперативного движения в стране. В ней приняли участие первый заместитель председателя Бюро Совета Министров СССР по социальному развитию В. П. Лахтин, заведующий отделом этого бюро Н. Д. Котелевский, заведующий сектором Ю. Н. Хачатуров, заместитель министра финансов СССР В. Н. Семенов, заместитель председателя Госкомцен СССР И. И. Горбачев, заместитель председателя правления Жилсоцбанка Р. А. Салехов, начальник управления Министерства юстиции СССР Г. Д. Голубов и другие. Вел совещание первый заместитель заведующего Социально-экономическим отделом ЦК КПСС В. П. Можин.
Открывая встречу, он отметил, что кооперация превращается в крепнущий сектор социалистической экономики. Во многих кооперативах широко проявляется инициатива, здоровая предприимчивость, возможность человека в полной мере почувствовать себя хозяином.
Но как в любом новом деле, здесь проявляются и негативные моменты, вызывающие серьезные нарекания трудящихся. Особое внимание обращается на непомерно высокие цены на реализуемую продукцию и услуги, спекуляцию, использование кооператорами наемного труда, стремление получать нетрудовые доходы, сращивание интересов отдельных должностных лиц с кооперативами. Все это надо поправлять.
В настоящее время идет активный процесс формирования различных организационных структур и общественных органов в кооперативном движении.
Присутствующие ответили на многочисленные вопросы журналистов.
- Какова в настоящее время численность занимающихся кооперативной деятельностью?
ЛАХТИН. В 1988 г., по данным Госкомстата СССР, кооперативной деятельностью занимались 1 млн. 359 тыс. человек, индивидуальной трудовой - 729 тыс. человек. Кооперативами произведено товаров и оказано услуг на 6 млрд. 60 млн. рублей.
- Почему последним постановлением по кооперативам были запрещены и те виды деятельности, которые не наносят вреда, например изготовление видеопродукции?
ЛАХТИН. Видеопиратство во всем мире приняло большой размах. Не минуло оно и нашу страну. Так, отдельные умельцы через спутники связи ловят западные передачи, переписывают фильмы вредного содержания или порнографические и торгуют потом этой продукцией, срывая немалый куш. Вред же, который наносится подобными фильмами, большой, хотя измерить его нельзя - он относится к области идеологии.
- Госсектору нужны коммерческие издания, которые печатали бы рекламу, сообщали о неликвидах. Но их деятельность сейчас запретили. Они-то какой вред наносят?
ХАЧАТУРОВ. Запрещена лишь издательская деятельность по выпуску произведений науки, литературы и искусства, информационная не запрещена, это, так сказать, самодеятельность на местах.
- Много ли просроченных долгов по кредитам у кооператоров?
САЛЕХОВ. Только Жилсоцбанк выделил долгосрочных ссуд на 450 млн. и краткосрочных - на 750 млн. руб. На сегодняшний день просроченные долги составляют 16 млн. руб., из них безнадежных, или, как мы еще их называем, "беглых", - на 1 млн. руб.
- Сколько сейчас в стране кооперативных и коммерческих банков?
САЛЕХОВ. Кооперативных - 15, коммерческих - 45.
- Является ли постановление Совета Министров СССР об ограничении деятельности кооперативов законом, ведь оно идет вразрез с Законом о кооперации?
ГОЛУБОВ. Согласно действующей Конституции СССР, постановления правительства относятся к законодательным актам. В соответствии с кодексами союзных республик постановления правительств данных республик также являются актами законодательства.
- Законна ли невыплата заработанных денег кооперативу "Техника", о котором шла речь в недавней передаче "Взгляд"?
ГОЛУБОВ. Все сделано в соответствии с законом. Дело в том, что согласно уставу этого кооператива он не должен заниматься посреднической деятельностью. Если бы в свой устав кооператоры вписали дополнительно и посредническую деятельность и это было зарегистрировано в райисполкоме, никаких претензий бы к ним не было.
СЕМЕНОВ. Добавлю, что кооператив "Техника" вывозил за рубеж отходы цветных металлов, тосол, томатную пасту, другое сырье и материалы, имеющие валютную ценность, и на вырученные деньги покупал там компьютеры, которые с большой выгодой для себя реализовывал в СССР. Так как кооперативы не облагаются таможенными пошлинами, налоги с них минимальные, такая деятельность, конечно же, им выгодна. Государство же терпит убытки.
ЛАХТИН. В соответствии с постановлением правительства о мерах государственного регулирования внешнеэкономической деятельности производственные кооперативы, их союзы (объединения) могут экспортировать только самостоятельно производимую ими продукцию (работы, услуги). Они не вправе заниматься скупкой товаров в целях их перепродажи на экспорт, импортом товаров для последующей перепродажи их на внутреннем рынке СССР и посредничеством во внешнеэкономических операциях как видом деятельности.
- Кто должен определять налоги кооперативов?
СЕМЕНОВ. Сейчас такое право передано союзным республикам, законодательством которых будут определяться размеры ставок налога на доходы кооперативов. Ставки могут дифференцироваться, исходя из видов и целей их деятельности, актуальности в удовлетворении потребностей населения, условий материально - технического снабжения, ценообразования, уровня доходности кооперативов и т. д. Местным Советам народных депутатов дано право для отдельных кооперативов устанавливать определенные льготы при налогообложении.
До принятия Закона число учтенных лиц, занимающихся ИТД, составляло 100 тыс. человек. Закон и труд