За два-три месяца до проведения акции по изъятию 50- и 100- рублевых купюр слухи о ней уже выползли на свет. Сообщали об этом и даже некоторые газеты, спеша услужить дельцам теневой экономики.
Начальник управления денежного обращения Госбанка СССР Ю. БАЛАГУРОВ, с которым встретился наш корреспондент, ответил, что акция готовилась втайне и никто из работников учреждений Госбанка и Сбербанка СССР о ней знать не мог. Сам он узнал об этом за несколько часов до официального объявления.
- Юрий Алексеевич, но уже тот факт, что слухи об этой акции "просачивались", свидетельствует об утечке информации, что дает основания многим нашим читателям считать, что дельцы, обладавшие большим количеством этих купюр, сумели их реализовать или сдать в Сбербанк. Подтверждается ли это тем, что в последние 2 месяца в банковские учреждения сдавалось больше 50- и 100-рублевых купюр, чем обычно?
- Ни у нас, ни в Сбербанке СССР такого учета нет. Деньги поступают к нам обезличенно.
- Но тем не менее т. Павлов в своем комментарии сказал, что 2/3 50- и 100-рублевых купюр не возвращаются в банк...
- Он сделал это утверждение на основании специального анализа по купюрному обследованию, который мы проводили в 1990 г. Сейчас мы дали распоряжение провести такое обследование по состоянию на 22 января. Эти данные будут нами анализироваться.
- Но можете ли вы сказать, возрос ли хотя бы приток денег в сберегательные кассы за последнее время?
- Честно говоря, мы опасались "отлива" сбережений из сберкасс, поскольку довольно много все же было слухов и различного рода предложений о замораживании денег на вкладах, о денежной реформе.
Но надо сказать, что значительных отклонений от средних показателей не было.
Что же касается утечки информации, то она, к сожалению, произошла. Так, например, уже в декабре в г. Коврове не принимались 50- и 100-рублевые купюры. Выяснением подобных фактов занимаются органы КГБ.
- Юрий Алексеевич, почему для обмена установлен столь короткий срок - 3 дня?
- Этот срок установлен не для обмена денег, а для их сдачи в банк, чтобы не дать возможности людям, имеющим большие нетрудовые доходы, рассредоточить их.
Механизм же обмена следующий. Скажем, у вас оказалось на руках 20 купюр по 100 руб. Вы приносите их в свое учреждение и сдаете. В пределах среднемесячного заработка вам должны их тут же обменять, а остальную сумму вносят в соответствующие ведомости с указанием сданных ими сумм и с короткими пояснениями об их происхождении. Например, вы пишете, что 1 тыс. руб. скопилась у вас на руках в результате того, что в прошлом месяце вы получили большую премию или гонорар.
- А возможна, например, ситуация, что накануне человек снял со сберкнижки 15 тыс. на покупку автомашины...
- Об этом он и должен написать в объяснении, указав номер сберкассы и номер расчетного счета.
Далее. Составленные таким образом ведомости предприятия и учреждения направляют в комиссии, созданные при рай(гор)исполкомах, которые должны в 10-дневный срок дать разрешение на их обмен или мотивированный отказ. На основании этого разрешения предприятие получит в банке деньги и выдаст своим сотрудникам.
- Даны ли комиссиям четкие инструкции о том, что может являться основанием для признания трудового или нетрудового характера сбережений?
- Комиссиям, к работе которых будут привлечены народные депутаты и представители финансово-банковских органов, дано право самим решать и определять данные основания, руководствуясь законом и здравым смыслом.
Если, например, человек приносит для обмена 50 тыс., а его среднемесячный заработок не превышает 150 руб., то, наверное, в этом случае надо тщательно разобраться.
А если человек никогда не пользовался Сбербанком и хранил всю жизнь деньги дома? Когда он предъявит для обмена 10 - 20 тыс. руб., будет ли у него уверенность, что ему их обменяют?
- Конечно. Если человек действительно всю жизнь работал, получал хорошую зарплату и не пользовался Сбербанком. Это легко можно будет проверить.
- Но согласитесь, что субъективность оценок происхождения сбережений может привести к конфликтным ситуациям...
- У всех есть право на обжалование решения комиссии в вышестоящих инстанциях, вплоть до республиканских комиссий.
- Определен ли срок рассмотрения жалоб?
- Нет. Они будут рассматриваться на общих основаниях, предусмотренных законом.
- Скажите, будут ли производить кооперативные и комиссионные магазины продажу дорогостоящих товаров по безналичному расчету?
- Заставить их мы не можем, но думаю, что для них в данной ситуации это будет выгоднее.
- А как же будет осуществляться приватизация, покупка акций? Ведь человек может снять с книжки только 500 руб. в месяц...
Вот на эти деньги он и будет покупать акции, если, конечно, захочет.
По поводу приватизации. Я считаю, что у подавляющего большинства наших людей нет и не было денег для выкупа магазинов, предприятий и т. д. Приватизация может быть осуществлена только с помощью широкого привлечения банковского кредита, но в свою очередь расширение такого кредита привело бы к новому витку инфляции. Получается замкнутый круг. При приватизации важно не допустить того, чтобы теневая экономика захватила все в свои руки, необходимо отсечь хотя бы часть теневого капитала. Это и является одной из целей проводимой акции.
- Повлияет ли проводимая акция на выдачу банками индивидуальных ссуд?
- Они будут выдаваться в обычном порядке, но лимиты на них ограничены.
- А смогут ли организации выдавать ссуды своим сотрудникам?
- Здесь также нет никаких изменений. Если банк предоставит организации ссуду, то пожалуйста. Правда, надо сказать, что сейчас повышены процентные ставки за ссуды.
- Печатались ли дополнительные деньги для обмена 50-и 100 рублевых купюр?
- Нет. Па первом этапе купюры будут обмениваться старыми деньгами. По нашим расчетам, их должно хватить, а потом появятся новые образцы 50- и 100-рублевых, купюр, уже более защищенные.
- Что это значит?
- Технология изготовления купюр образца 1961 г. такова, что их можно подделать. Новые образцы будут изготовляться по новой технологии и в этом смысле будут надежно защищены от подделок.
- Сколько денег потребуется заменить?
- 34% наличного оборота на начало года.
- Юрий Алексеевич, проводя такую большую акцию, наверное, трудно было предусмотреть множество ситуаций, в которых может оказаться человек. Ну, например, как будут обменивать деньги, оставшиеся дома, моряки дальнего плавания или загранработники?
- В подобных случаях вопросы будут решаться в индивидуальном порядке. И для них будут сделаны исключения.
- А как быть тем, кто оказался в дороге?
- Мы дали распоряжение, чтобы МПС и Аэрофлот принимали у транзитных пассажиров купюры для оплаты билетов. Имеющиеся деньги пассажиры могут сдать на стоянках в специальные комиссии, получив на них квитанцию, по которой по месту своей работы им будут возвращены деньги.
По всем возникающим в связи с обменом денег вопросам советуем обращаться в комиссии при райисполкомах.
Как вернуть свое?