"Говорят, в ФИАНе уже сократили 200 человек...", "Да в ЦЭМИ еще больше...". "А я уже полтора месяца гуляю... у института нет денег, отправили отдохнуть за свой счет..." - из писем, разговоров, телефонных звонков.
Есть ли основания для паники? С этим вопросом наш корреспондент Г. ВАЛЮЖЕНИЧ обратилась к главному ученому секретарю президиума Академии наук СССР И. МАКАРОВУ.
МАССОВОГО сокращения научных работников не было. Мы считаем его недопустимым, поскольку настоящая наука требует стабильности исследовательских коллективов, научных школ.
Президиумом Академии наук было принято специальное решение, запрещающее увольнять работников на основании сокращения. Введение административных отпусков без сохранения зарплаты в некоторых институтах действительно практикуется.
- Можно ли рассматривать эти отпуска как скрытую форму начавшейся безработицы среди ученых или своего рода реакцию на запрещение сокращения?..
- Наш бюджет способен обеспечить фондом зарплаты на сегодняшнем уровне все институты. Однако это не значит, что руководители институтов лишены возможности увольнять на основании аттестации неквалифицированных специалистов, ученых, не отягощающих себя работой.
Административные же отпуска без сохранения содержания могут рассматриваться как новые формы регулирования экономической ситуации.
- Игорь Михайлович, требуется ли согласие работника, если его "просят" отдохнуть?
- Обязательно. Без заявления работника такой "отдых", незаконен, и его можно опротестовать. Хотя какие-то компромиссные условия можно находить.
Так, в ИПТМ (Черноголовка) в такой отпуск ушел практически весь коллектив, но через профорганизацию всем была оказана помощь в размере оклада. Были отправлены в отпуск на 2 недели около 80 человек в Институте высоких температур. В других институтах это пока единичные случаи, например, в Институте государства и права - 7 человек на 14 дней.
- Как сейчас финансируются академические институты?
- Из трех источников. Во-первых. это академический бюджет, который распределяется через Президиум АН СССР (из него покрывалось в 1990 г. 72% фонда зарплаты). Во-вторых, за счет хоздоговоров с предприятиями - они обеспечивали 20% от объема фонда зарплаты и, в-третьих, за счет средств, поступающих от Комитета по науке и технике. Сейчас фонд зарплаты установлен на уровне IV квартала прошлого года с учетом тех средств, которые были распределены на различные академические программы.
К сожалению, в этом году мы вынуждены отказаться от академических программ, поскольку средств, полученных Академией, едва хватает на выплату заработной платы и эксплуатационные расходы.
К тому же, мы существенно повысили заработную плату работникам, как и было предусмотрено Указом Президента СССР "О статусе АН СССР". не получив на это ни рубля, хотя тем же Указом предусматривалось выделение средств на эти цели. Плюс возросшие отчисления в соцстрах...
- А как повысилась зарплата?
- За I квартал этого года средняя зарплата составляла 419 руб. (по сравнению с этим же периодом прошлого года она увеличилась на 100 руб.). По плану она должна была повыситься в 1,6-1,7 раза, однако рост произошел только на 35%. В тех институтах, которые ближе к конкретным разработкам, кто имеет договора, зарплата, конечно, выше в 1,5-2 раза.
- Ну а конкретно, сколько, например, сейчас получают академик, доктор наук?
- Это зависит от должности, которую они занимают. Скажем, академик, директор института получает 1200 руб. и плюс 500 руб. академических; доктор наук, заведующий отделом - от 600 до 800 рублей.
- Но сейчас водитель троллейбуса получает больше... А что если ученые забастуют?
- Этого долгое время никто не заметит, а вот если начнут бастовать водители... Хотя в долгосрочном плане последствия для развития экономики и общества в целом в первом случае будут, безусловно, гораздо более тяжелыми.
- Но ведь низкая оценка труда ученых чревата утечкой "мозгов" на Запад. Кстати, сколько ученых за последнее время покинуло страну?
- Беда не в том, что много, а в том, что уезжают лучшие - молодые, способные кандидаты наук.
- В чем же выход?
- Пока в инициативе администрации институтов, в том, чтобы самостоятельно находить резервы стимулирования их труда и, в частности, даже путем экономии на тех же административных отпусках...
Сейчас в США прорабатывается вопрос о заключении контрактов на разные сроки для наших молодых специалистов.
- Часто приходится слышать мнение, что мы слишком озабочены финансированием фундаментальных наук...
- Ни одно европейское государство, быть может, за исключением Германии, не ведет фундаментальных исследований по такому широкому кругу проблем, как мы. В этом отношении мы можем сравниться только с США. Но так уж сложилось исторически, что в условиях противостояния мы вынуждены были это делать.
В 1988 году на хозрасчет переходит более 1200 институтов. Наука и хозрасчет