ПОСЛЕ 17 августа банки представляли себя жертвами: виновато государство, выстроившее пирамиду ГКО. Но вот Центробанк принимает решение дать пострадавшим банкам стабилизационные кредиты. Однако вкладчики этих денег практически не увидели. Стало ясно: кризис - кризисом, но вкладчикам попросту не хотят возвращать деньги.
НАДО сказать, что к своему "дефолту" банкиры готовились загодя. По свидетельству Пола Хлебникова, эксперта по России американского журнала "Форбс", "еще весной прошлого года было видно, что олигархи вывозят за границу часть денег и ценных бумаг".
Механизмы перевода средств, как правило, встроены в другие операции. Например, по купле-продаже: деньги за товар переводят, а сами товары не поступают. Или через кредиты. Бывший глава Центробанка Сергей Дубинин в интервью "АиФ" привел пример: "Московский национальный банк дал огромный кредит какому-то непонятному банку в государстве Науру. Средства эти сгинули. Та же ситуация в "Инкомбанке" - лучшие его активы Виноградов перевел на какую-то странную фирму".
"Все в пределах правового поля"
ПО ДАННЫМ экспертов журнала "Деньги", до 45,3% банковских средств в настоящий момент отдано в кредит. То есть деньги у банка как бы есть, но вкладчики должны подождать, когда их вернут. Когда срок заканчивается, кредит либо продлевают снова на 3, 5, 10 лет, либо тут же выдают новым заемщикам.
Вот пример по банку "МЕНАТЕП". В то время как его вкладчики не могли получить свои деньги, он увеличивает объем долгосрочных кредитов иностранным заемщикам в 6 раз. Российские банки и фирмы получили от него на начало февраля 20 млрд. руб. кредитов. Нараздавал кредиты банк "Российский кредит". Иностранцам - на 2,6 млрд. руб., а российским заемщикам - свыше 18 млрд. руб. Причем - без процентов. Возможно, в благодарность за сохранность до лучших времен.
Особая песня - "СБС-Агро". Основные вкладчики - москвичи, не зря же он носил звание "Столичный банк сбережений". А банк сбрасывает деньги в свои региональные филиалы. Это прекрасно известно и ЦБ. Но, как сказал руководитель департамента, который контролирует банки, Алексей Симановский, "это не выходит за пределы правового поля". Зато это выходит за пределы действия исполнительных листов столичных судов: их в регионах не признают.
Пока вкладчики пытаются вытащить из банков свои деньги, те потихоньку создают банки-двойники: "Российский кредит" - "Импэксбанк", "МЕНАТЕП" - "Доверительный инвестиционный", "СБС-Агро" - "Первое общество взаимного кредита", и т. д. Долги, разумеется, остаются на рухнувшем старом банке.
Наиболее распространенный способ укрывательства денег вкладчиков - кругооборот средств по корреспондентским счетам. Каждый банк имеет многие десятки и даже сотни корсчетов в других российских банках и за рубежом. Без них он не смог бы работать. Деньги непрерывно кочуют с одного корсчета на другой.
По данным финансовой службы КонфОП, "СБС-Агро" имеет полторы сотни корсчетов в российских коммерческих банках и многие десятки - в странах СНГ и дальнего зарубежья. Деньги "СБС-Агро" можно найти в Агробанке (Ереван), в КБ "Элиф" (Баку), Белбизнесбанке (Минск), Петролбанке (Кишинев), а также в ABN-AMRO (Вена), Banca di Roma (Рим), Bank of America (Нью-Йорк), Barklais Bank (Лондон), Credit Lyonnais (Париж), Bank of Tokyo - Mitsubishi (Токио), Swiss Bank Corporation (Цюрих), Israel Discount Bank (Тель-Авив).
Деньги клиентов банка "МЕНАТЕП" могут находиться на корсчетах в Мост-банке, Авиабанке, Конверсбанке, Донкомбанке (Ростов-на-Дону), Башпромбанке (Уфа), Экономбанке (Саратов), "Полесье" (Житомир), Эльбанке (Баку), Порто-Франко (Одесса).
"Российский кредит" имеет корсчета в Автобанке, ВА-банке, Деловом, Комплексбанке (Минск), Ак-Бастау (Чимкент), Ивертбанке (Тбилиси), Маскат (Бишкек), а также в Bank of New York (Нью-Йорк).
И это далеко не полный перечень.
Мы всё отдаем сами
ПОЧЕМУ ЖЕ деньги вкладчиков становятся такой легкой добычей?
Главное - это отсутствие необходимых законов. Если бы ЦБ мог ввести внешнее управление в банках, когда они только "закачались", деньги удалось бы уберечь от растаскивания. Но закон этот президент продержал год и подписал только в марте 1999 г. Дума четыре года вымучивает закон о гарантировании вкладов. В нем за основу взята американская система страхования. Но банки не хотят создавать страховочный фонд и платить туда взносы. И через свое лобби в Думе "топят" закон.
"В западных странах, - говорит Сергей Дубинин, - собственники должны восполнять значительную часть потерь в принудительном порядке (у нас, имея колоссальное личное состояние, олигархи нисколько им не рискуют. - Ред.). Но что говорить об отсутствующих законах, когда и те, что есть, не работают. По результатам инспекторских проверок ЦБ не раз сообщал в следственные органы, в прокуратуру о нарушениях закона. Что-то тянуло на умышленное банкротство, что-то - на мошенничество и т. д. Но ни одно из дел не было доведено до суда".
Впрочем, иногда и сам ЦБ весьма вольно ведет себя на этом правовом поле. Например, по закону "Об исполнительном производстве" вкладчики вправе сами, без судебных приставов, предъявлять исполнительные листы в организации, которые обслуживают счета банка-должника. В том числе - в Центробанк. До 28 декабря 1998 г. кое-кто воспользовался этим правом и получил свои деньги. Но потом ЦБ стал применять закон избирательно - физическим лицам нельзя, можно только юридическим.
Так что кто у нас хорошо защищен, так это банки.
А вкладчик оставлен один на один со своей бедой. Ему приходится самому выбивать деньги через суд. Против него - банк с прекрасной службой юристов и государство, всячески препятствующее "разграблению" банков миллионами "халявщиков".
В первые дни после 17 августа мы брали интервью у 1-го зампреда Центробанка С. Алексашенко. "Надо было в Сбербанк идти, - раздраженно сказал он, - а им процентов больших захотелось!" Короче: опять мы - "халявщики". И сами во всем виноваты. "Но ведь государству понадобятся наши сбережения, а люди вам больше не дадут!" - "Да они за высокий процент... все дадут".
Прошло семь месяцев. Вот цифры. На 1 августа 1998 г. в банках лежал 151 млрд. руб., 1 декабря 1998 г. - 126 млрд. руб., 1 февраля 1999 г. - 143 млрд. руб. И это при том, что ни одного шага не сделано навстречу вкладчикам!