СЕРГЕЙ КИРИЕНКО, Анатолий Чубайс, Михаил Задорнов, Сергей Дубинин и весь российский народ вздохнули с облегчением. Международные финансовые организации решили помочь России 22,6 миллиарда долларов США (12,5 млрд. до конца года). Таким образом, долг каждого из нас западным кредиторам приблизился к 1 тыс. долл. Зато шахтеры, оборонщики, учителя на минуту прекратили стучать по булыжнику у "Белого дома". Надолго ли хватит этих денег?
- Хорошо, если
бы эти деньги хоть как-то помогли шахтерам, - аудитор Счетной палаты РФ Вениамин Соколов настроен скептически.
- Однако вспомните судьбу угольных займов. Счетная палата проверяла, например, использование займов Мирового банка - 10 млрд. долл. Куда они пошли? Чтобы управлять этими деньгами, создавались специальные фонды. Одни названия чего стоят: Российский фонд правовых реформ, Реформуголь, Фонд социальных проектов, Российский фонд социальных реформ...
В фонде "Российское здравоохранение" были оклады (с санкции замминистра финансов): директору - 5 000 долл., иностранному консультанту - 15 000 долл., водителю - 1000 долл. В другом - в Российском фонде социальных реформ - 4 специалиста готовили техническое задание на аудит Пенсионного фонда. Не проводили аудит, а только готовили задание. Работа оценена в 200 тыс. долл. Существует даже Федеральный центр проектного финансирования. Там за 40 млн. долл.
разрабатываются программы заимствования.
- Неужели и эти кредиты могут быть так же бездумно и бесконтрольно растрачены?
- Дело не только в контроле. Правительство не скрывает: большая часть этих денег пойдет на "реструктуризацию госдолга по ГКО". То есть они сразу же будут отданы тем же иностранцам. В прошлом году иностранные так называемые инвесторы приобрели ГКО на 20 млрд. долл. Отдавать придется минимум в 2 раза больше.
- Сейчас, конечно, можно
возмущаться. Но нельзя же взять и объявить: спите спокойно, дорогие иностранные партнеры, мы вам деньги возвращать не планируем.
- Все эти займы брались бесконтрольно, с нарушением закона о бюджете, не утверждались парламентом. А решение допустить иностранных инвесторов без всяких ограничений на рынок ГКО было принято советом директоров Центробанка. Так что законность всех этих операций нужно еще исследовать. Люди, которые пришли сюда за длинным рублем,
это прекрасно знают, но рискуют. А почему должен расплачиваться народ?
- И деньги их нам не нужны?
- Не нужны. Отсутствие денег - это результат искусственной политики: все оттягивалось из промышленности на спекулятивный рынок. (Если по ГКО у нас сумасшедшие проценты (и 150% было!), а промышленность дает всего 5%, кто же будет вкладывать в промышленность?) А государство стоит на защите спекулянтов. Занимает для них. Готово последнюю рубаху продать.
- Существует программа приватизации на этот год: собираются выставить на торги 61 крупный объект.
- Счетная палата изучала эту программу. Заключение недвусмысленное - как и раньше, вопрос экономической эффективности стоит на втором плане. По нашим подсчетам, цена акций, например, "Ижмаша" занижена на 500 млн. руб., "Транснефти" - на 15 000 млн., Аэрофлота - на 600 млн. Реестра государственной собственности как не было, так и нет. Сейчас Мингосимущество
пробует описать госсобственность за рубежом. Заказали работу, как всегда, иностранцам за большие деньги.
- "Роснефть" была оценена дорого, и покупателей не нашлось.
- Во-первых, у российских покупателей нет таких денег. А во-вторых, зачем платить дороже, если все знают, что цену можно сбить? Гораздо важнее другое. Мы насчитали в программе минимум 35 предприятий, обеспечивающих национальную безопасность. Например, основные производители наиболее перспективных
(в том числе на международных рынках) боевых самолетов "МиГ" и "Су". Эти машины способны нести ядерное оружие, и такая приватизация вообще незаконна. От продажи этого 61 объекта государство планирует выручить 52,4 млрд. руб. Бюджетное задание, между прочим, в 6,5 раза меньше. А МВФ настаивает, чтобы в перечень были внесены еще 550 предприятий. Спрашивается, для кого перевыполняем план?
- Для тех же шахтеров. Чтобы были деньги им на зарплату.
- Вот
именно. Чтобы проесть. Продали 25% "Связьинвеста" за 1,8 млрд. долл. и ни копейки не вложили в оставшиеся 75%! Проели, пропили. Теперь собираются продавать еще 25%. И что будем делать, когда все продадим? Мы считаем, надо в законе закрепить: доходы от продажи госимущества должны направляться в бюджет развития, а не на покрытие бюджетного дефицита. Ведь продается-то самое ценное! Тот же "Связьинвест" был самой доходной статьей для госбюджета! И зачем
продавать? Госсобственность должна приносить постоянный доход. Не только в виде налогов, но и в виде дивидендов. Дивиденды вообще в государстве никто не собирает.
- Что происходит с этими предприятиями после приватизации?
- Наиболее яркий пример. Государство продало частному лицу 100% "Сибнефти" за 100 млн. долл., а новый владелец потом 8% продал французам за 518 млн. долл. Это как называется?
- Называется - молодец!
- А почему же государство не могло
продать эти 8% за те же 518 млн. долл.?
- Какая-то безысходность...
- Никакой безысходности! Я убежден: у нашего государства есть еще огромный запас прочности. Ни веру, ни надежду терять не стоит. Но надо терять иллюзии.