ПРЕЗИДЕНТ подписал Земельный кодекс. Эксперты радуются - отныне у нас все пойдет по-цивилизованному. Появятся собственники, потекут инвестиции. Однако в России уже есть люди, владеющие дачными и огородными участками. Это 44 млн. собственников. По крайней мере тех, кто до последнего времени считал себя таковыми. Как удалось выяснить "АиФ", многим из них теперь придется выкупать у государства свою собственность по второму разу.
Бесплатно - только раз
ПО ПРЕЖНИМ законам земельные участки под дачи, индивидуальные жилые дома, личное подсобное хозяйство предоставлялись гражданам на праве так называемого "пожизненного наследуемого владения" или "в бессрочное пользование". Новый кодекс заменяет весь этот юридический бред на простые и понятные "собственность" и "аренду". На первый взгляд наши люди получают возможность приобрести свое имущество в собственность "бесплатно, в упрощенном порядке". Потратиться придется только на переоформление документов.
Однако, как нам рассказали в Минэкономразвития, есть одно "малюсенькое" ограничение. Приобрести бесплатно можно, но только один раз.
"Это точно так же, как в жилищном законодательстве, - объяснил Александр Маслов, замминистра экономического развития. - У каждого гражданина есть однократное право приватизации жилья. Он может приватизировать квартиру в 30 м2, может в 100 м2, какая есть, но один раз. Такой же принцип и в Земельном кодексе. Если у гражданина имеется 5 земельных участков, он может выбрать любой из них и приватизировать бесплатно, а остальные выкупить по установленным ставкам".
Ничего не скажешь, здорово придумали! Жилплощадь начинали приватизировать сразу после развитого социализма, и тогда действительно почти ни у кого не было больше одной квартиры. За прошедшие 10 лет россияне обросли собственностью, пусть в документах она собственностью и не называлась. И два земельных участка (например, один - под домом, второй - под огородом) не такая уж редкость. Причем владеют ими не новые русские (у тех как раз обычно участок один, но большой и престижный), а самые что ни на есть старые - жители глубинки.
Впрочем, отвечают законодатели, можно остаться "в прежнем юридическом статусе" - бессрочное пользование или пожизненное наследование - и ничего не переоформлять. Но тогда купля-продажа и дарение земли станут невозможными, а наследование выльется в длительную юридическую процедуру.
Цена земли
ЦЕНУ земли решено измерять в ставках земельного налога. Порядок подходит для любого участка, в том числе и в городах. Теоретически точно так же можно попросить себе кусочек собственного двора или надел под застройку.
Все зависит от величины населенного пункта. В небольших городах и поселках (это касается дач) закон устанавливает стоимость в размере от 3 до 10 ставок земельного налога. В городах с населением от 500 тысяч человек до 3 миллионов - до 16 ставок. В Москве, Санкт-Петербурге и других мегаполисах с населением свыше 3 миллионов - 30 ставок земельного налога.
Скептики, правда, утверждают, что рыночную цену так не определишь. У бюрократов все равно остается слишком много власти. Именно местные чиновники решают, сколько все-таки этих ставок брать (если рамки от 3 до 16, то это 3, или 5, или 11?) и, главное, сколько составляет сама ставка. Так что в каждом регионе цифра своя. Например, в Москве земельный налог составляет сегодня 97 200 руб. в год с гектара (то есть гектар земли стоит почти 3 млн. руб.). А в среднем ставка налога по России получается 10 000 руб., или 100 рублей с сотки.
Правда, сейчас Дума готовится с 1 января поднять эту ставку в два раза - до этого о земельном налоге не вспоминали три года. Теперь и земля подорожает в два раза. По экспертным оценкам, российский гектар будет стоить от 120 тысяч до 52 млн. рублей.
В Земельном кодексе есть ответы далеко не на все вопросы. Например, кодекс устанавливает, что предприятие может выкупить землю, на которой стоит. Городские земли и недвижимость, на них расположенная (офисы, предприятия и жилые здания), являются юридически единым объектом, а стало быть, продавать и покупать их следует вместе. Но, с другой стороны, для Москвы и Санкт-Петербурга почему-то сделано исключение, и там разрешено приватизировать здания без земельных участков. Вообще столичные власти, судя по всему, не спешат расставаться с собственностью на землю.
Или, скажем, непонятно: будут ли собственники квартир иметь возможность оформить свое право на кусочек земельного участка, на котором стоит их дом? Что будет с квартирой, если собственник земли под домом захочет, чтобы на этой земле стоял не дом, а проходила дорога?
Эксперты успокаивают: чтобы все заработало по-цивилизованному, нужно принять еще минимум 15 законов.
ЖКХ жиреет на тарифах