ЧИСЛО благодетелей, проживающих в Москве, поражает воображение. От них, жаждущих помогать малоимущим, малолетним, малоюридическиграмотным, маловоспитанным... - словом, всем, кому чего-то мало, буквально приходится отбиваться. Занимается этим "отбивательством" Городской благотворительный совет, невероятным напряжением воли своих членов (чиновников, депутатов, городских авторитетов) сдерживающий рост популяции "московских добрых людей".
Льготная любовь
БЛАГОТВОРИТЬ в нашем городе можно или анонимно, или неофициально, или официально. В первом случае благодетель оплачивает свою затею из собственного кармана. Серьезные столичные банки, финансовые компании, коммерческие фирмы давно обзавелись списками постоянных подопечных - клиник, приютов, церквей, школ и прочая. А бывает так: сидит человек на своей кухне, работы у него нет, башмаки прохудились, кушать нечего. Но зато идей, как сделать приятное себе и ближним, много. Он начинает собирать свои идеи и пишет программу социальной поддержки - чернобыльцев, жертв городской экологии, инвалидов, непутевых подростков, беременных женщин и т. д. Внешне такая программа являет собой бизнес-план с подробным расписанием: у кого и сколько планируется добыть денег и на что хорошее потратить. Остается лишь украсить произведение ходатайством одного из комитетов московского правительства (это не столь уж сложно, ну какой чиновник скажет слово против помощи инвалидам?..) и можно брать в осаду Городской благотворительный совет.
Надо отдать должное, этот совет неохотно одаривает желающих своими "благословениями". Ведь если он выдаст паспорт благотворительной деятельности какой-либо организации - она освобождается от арендной платы за помещение, государственное или муниципальное. А если присвоит статус "Московской городской благотворительной программы", то исполнители этой программы получают льготы по исчислению налога на прибыль, подлежащего уплате в столичный бюджет. Проситель со статусом "Московской благотворительной" предлагает коммерсантам коммерческую сделку. Налоговую льготу, иначе говоря, деньги - в обмен на меньшие деньги или на те, которые все равно придется перечислить в городскую казну. Собственно, разница между неофициальной и официальной столичной благотворительностью и сводится к ЛЬГОТАМ, без которых обходится первая и не может существовать вторая.
Спрос на эти льготы фантастический. Несмотря на "сдержанность" Благотворительного совета, уже 120 общественных организаций добились для своих программ льготного статуса. При такой плотности добротворящих контор наши инвалиды, ветераны и пенсионеры, кажется, должны намертво забыть о проблемах с лекарствами, продовольствием, экипировкой. А они по-прежнему жалуются на дороговизну, ощущают себя обманутыми и брошенными. После Дня Победы, помнится, у нас в редакции был шквал звонков (как год, два, три назад) от обиженных ветеранов, которым обещали к празднику благотворительный продпаек, но так и не принесли. Из года в год мы тоже недоумевали: куда вечно деваются эти и многие другие обещанные пайки, наборы, подарки малоимущим? Пока в Мосгордуме не прошли депутатские слушания по результатам проверок столичной Контрольно-счетной палатой (КСП) и Главным контрольно-ревизионным управлением (КРУ) деятельности пяти благотворительных организаций.
Черный крест на красном
КОГДА КСП и КРУ проверят остальных столичных благодетелей, может, кто-нибудь из них и затмит деятельность Московского городского комитета Российского общества Красного Креста (МГК РОКК). Но пока - это самая яркая история профанации идеи благотворительности. Наш добрый Красный Крест московского разлива составил огромную программу - "Медико-социальная помощь нуждающимся москвичам". И в ней наобещал: оказывать ежемесячную адресную помощь 200-рублевыми продуктовыми наборами 100 тыс. чел. ежегодно, организовать "Службу сиделок", устроить столовую с горячим питанием для беспризорных детей, открыть центр реабилитации подростков-наркоманов, обучить население приемам первой помощи и проч. Статус, открывающий дорогу к льготам, под свою программу МГК РОКК получил без проволочек в апреле прошлого года.
Предполагалось, что на все заявленные добрые дела московскому Красному Кресту понадобится собрать 49 680 тыс. руб. Уже месяца через два ему удалось добыть в ОАО "АК "Транснефть" в виде векселей 34 199 тыс. руб. Но вместо того чтобы превратить вексели в деньги и потратить на малоимущих москвичей, благотворитель вдруг передал их ООО "Толстый" как бы на закупку товаров и оборудования. В тот же день "Толстый"... перевел вексели ООО "АМЭКС-Х" - фирме, учрежденной неким ЗАО "Ясно" за месяц до описываемой сделки. Когда депутат, зампред Городского благотворительного совета Владимир Катушенок услышал от представителей Контрольно-счетной палаты, что ЗАО "Ясно" зарегистрировали два физических лица, внесшие как уставный капитал сканер стоимостью 8,4 тыс. руб. (!!!), он не удержался от реплики: "Даже через суд мы не сможем востребовать перечисленные средства. Что можно взять с фирмы, у которой вся собственность - сканер?"
Самое поразительное, что ООО "Толстый" никуда не сбежал. С августа прошлого года он все же начал поставки продуктов столичному Красному Кресту. Правда, по ценам... на 200% превысившим рыночную стоимость. Контрольно-счетная палата не поленилась поднять прошлогодние расценки и провела сравнительный анализ. (См. таблицу.)
Как, говорится, кушайте, дорогие малоимущие москвичи, не обляпайтесь. А если вспомнить, что в конечном счете все эти продукты приобретены на средства из городской казны, на налоговую льготу, превращенную в деньги, то выходит, что все мы, столичные налогоплательщики, скушали дурно пахнущее блюдо, приготовленное МГК РОКК и ООО "Толстый" и почему-то называемое "Московской городской благотворительной программой". Причем больше половины суммы, перечисленной на покупку товаров, столичный Красный Крест до сих пор не получил ни в виде продуктов, ни в каком другом виде. И ни на "Службу сиделок", ни на столовую для беспризорников, ни на обучение населения приемам первой помощи денег ему уже не хватило.
Что скрывается под вывеской
"ПОДВИГИ" на поприще добрых дел остальных попавших под проверку благодетелей однообразны и скучны. Фонд социальной поддержки сотрудников и ветеранов федеральных органов гос. службы "Стрелец" намеревался построить в столице 6 социально-культурных центров для ветеранов, инвалидов и членов их семей. Но за полтора года собрал пожертвований лишь 1 407 579 руб., и потратил из них: на содержание офиса - 50,8%, на приобретение имущества - 25,6%, непосредственно на благотворительность - 18,5%. Международный благотворительный фонд "Победа - 1945 год" выпросил 3,5 млн. руб. На собственное содержание пустил 40%, на добрые дела - 35%. Из подвергнутых ревизии только региональная общественная организация инвалидов Дом "Душа человека" умудрилась выполнить свою благотворительную программу на 93%. Но и она оказалась не без греха. "Душа" предоставила помещение какой-то фирме и оплатила за нее все расходы по льготным ставкам. Депутат Катушенок заявил, что в ближайшее время результаты проверок КСП и КРУ будут обсуждаться на Городском благотворительном совете. Злостным нарушителям грозят... штрафы и лишение паспорта благотворительной организации и статуса "Московских благотворительных программ". Что и говорить, свирепое наказание...
Остается один лишь вопрос - а нужна ли нам в принципе официальная благотворительность? Многие коммерческие фирмы и так благодетельствуют по собственной воле. А те, кто добивается льгот от городской казны, как правило, под вывеской благотворительной организации создают для себя рабочие места. Причем неплохо оплачиваемые, позволяющие на деньги жертвователей ездить за границу, покупать машины, офисы, загородные коттеджи...
100% за "коммуналку"