Почему некоторые банки все-таки сообщают сведения о вкладах в налоговую службу, хотя существует тайна вклада? Они ссылаются на то, что их обязывают это делать.
С. Кривошеев, Москва.
Наш корреспондент встретился с зам. начальника Управления налогообложения физических лиц Государственной налоговой службы РФ В. НОВИКОВЫМ. Вот как он прокомментировал письмо читателя.
- Есть три вида вкладов, по которым доход не облагается налогом, и сведения о них не подают в налоговую службу. Это обычные сбережения (когда открывают сберкнижку в банке или другом кредитном учреждении), сберегательные сертификаты, депозитные счета (когда деньги кладут на срок, без сберкнижки). У 90% россиян - именно такие вклады.
- Какие вклады облагаются налогом?
- Например, вексельные, т. е. не сам этот вклад, а доход по нему, а также доходы по расчетным счетам, трастовым обязательствам и т. д. Сейчас придумано много способов привлечения средств населения.
Но дело не только в разновидностях вкладов. Появилось много небанковских предприятий, которые тоже работают с деньгами населения. Это различные трастовые компании, инвестиционные фонды, финансово-промышленные группы или компании и т. д. Если у них есть лицензия Центрального банка на проведение банковских операций, то они работают по тем же правилам, что и банки: по трем названным выше видам вкладов не сообщают сведения в налоговую службу, доходы по этим вкладам не облагаются налогом. Если же, как это чаще бывает, такой лицензии нет, то доходы по всем видам вкладов облагают налогом. Автор письма попал именно в такое небанковское предприятие.
Поэтому, давая свою рекламу, нужно сразу сказать, имеет предприятие лицензию на проведения операций по вкладам, которые не облагаются налогом, или нет.
- Что же мешает обзавестись такой лицензией? Может, это говорит о ненадежности предприятия?
- Нет. Вероятно, все дело в сложностях с получением лицензии. А степень риска одинакова, что с лицензией, что без нее.
- Общеизвестно, что россияне не очень законопослушные налогоплательщики. Сколько, по оценкам налоговой службы, они утаивают доходов?
- Никто про это конкретно сказать не может. Одни говорят, что 50%, другие считают, что 30 - 40%. По мнению специалистов налоговой службы, примерно 20% доходов "уходят" из-под налогообложения.
- А в рублях?
- Счет идет на триллионы, если говорить о "теневых" доходах.
- Почему у нас так легко уйти от налогообложения?
- В других странах, в Германии например, человеку от рождения присваивается налоговый номер. И у вас есть одно-единственное дело под этим номером. Сюда стекаются сведения обо всех ваших доходах, дорогостоящих покупках и т. д. И все ясно.
А у нас есть только фамилия и место жительства. Поменял человек место жительства, прописку - и ищи его.
В 1992 г. на Верховном Совете мы предложили ввести и у нас налоговый номер (это можно сделать только законодательным актом). Но депутаты стали говорить, что это возвращение в тоталитарное время. Так все и заглохло.
- Человек где-то подрабатывает, получает там зарплату, из которой уже вычли налоги. Почему сведения из мест подработки должны посылать в налоговую инспекцию?
- Прогрессивное налогообложение начинается с 5 млн. руб. совокупного годового дохода. Кто-то подрабатывает, к примеру, в 10 местах. Везде удерживают по 12%. А совокупный доход у него 10 млн. руб. С этой суммы нужно уже 30% заплатить. В налоговой службе делают перерасчет и добирают сумму налога до 30%.
- В одном из последних указов Президента даже банки обязывают сообщать в налоговую службу об операциях, эквивалентных 10 тыс. долл. США и выше. С какой целью?
- Мы просто проверим, уплачен налог с этой суммы или нет.
- И выясните происхождение этих денег?
- Пока неясно. С тех пор как в 1992 г. ликвидировали закон о нетрудовых доходах, мы не имеем права любопытствовать, откуда денежки. Я знаю массу примеров, когда человек имеет по нескольку иномарок, строит особняки, а официально его доход - это зарплата, никак не соразмерная таким расходам.
- Я думаю, что некоторые боятся декларировать свои доходы из боязни, что информация, поступающая в налоговую инспекцию по месту жительства, может стать доступной и криминальным структурам.
- У нас есть своя система защиты от этого. Существует правило: любая информация, которая касается доходов граждан, строго конфиденциальна. В каждой налоговой инспекции определен список лиц, которые имеют доступ к этим цифрам. Сама информация должна храниться в сейфах, в комнатах, недоступных для тех, кто не входит в список.
Я пока не знаю такого случая, чтобы возникло какое-нибудь криминальное дело из-за утечки данных из налоговой службы.
- А какая зарплата у работников налоговой инспекции?
- Только что у меня был зам. начальника инспекции одного подмосковного района. Он получает 170 тыс. руб. У рядовых есть и по 60 тыс. руб.
Покупать квартиру выгодно