Примерное время чтения: 6 минут
120

ПОСЛЕ ВВЕДЕНИЯ НОВЫХ НАЛОГОВЫХ СТАВОК В ВЫИГРЫШЕ БУДЕТ ОДНА ТРЕТЬ ТРУДЯЩИХСЯ. Идеи - наши, деньги - ваши

Соответствует ли новый Закон о подоходном налоге с граждан СССР не провозглашенной, а действительной социальной справедливости? Или главное здесь стремление оздоровить экономику за счет нас, простых налогоплательщиков? Об этом наш корреспондент Л. ШАРДАКОВА беседует с заместителем управляющего делами аппарата Президента СССР В. ПАНСКОВЫМ.

- Владимир Георгиевич, почему подоходный налог подсчитывается суммарно, а не отдельно с каждого вида доходов, получаемых работником ежемесячно? Нет ли здесь искусственного завышения...

- Ставки налогов с заработной платы практически не изменялись в течение 40 лет: 70 руб. - необлагаемый минимум, более 100 руб. - 8,2 руб. +13%. Совершенно не влияло на подоходный налог, предположим, 200 или 1000 руб. зарабатывает человек. Шкала налогообложения не предполагала прогрессии - больше зарплата, выше процент налога.

Ясно, что такой принцип несправедлив, прежде всего в социальном аспекте. В выигрыше остаются высокооплачиваемые... В новом Законе о налогообложении должен срабатывать один из самых серьезных его инструментов: кто может больше платить, тот и платит. Поэтому искусственного завышения в том, что подоходный налог подсчитывается суммарно, нет.

- А как учитываются интересы большинства - простых налогоплательщиков? Если действительно всерьез заботиться о социальной защищенности любого из нас, то подоходный налог должен начисляться за вычетом установленного необлагаемого минимума - 100 руб.

- Полностью согласен. Однако сделать это предстоит на втором этапе налоговой реформы.

- А почему не сейчас?

- Переход на такую систему потребует увеличить ставки налогов с заработков, превышающих 100 руб. в месяц, с тем чтобы сохранить существующие размеры налога для среднеоплачиваемых категорий работников, а это было бы совершенно неоправданно. Поэтому в Законе предусмотрено снижение размеров налога для тех, кто имеет заработки по основному месту работы до 150 руб.

- Авторы альтернативного проекта предлагали ввести подушевое налогообложение. Почему это не было принято?

- Совершенно справедливо предлагалось для обложения заработков вычитать еще по 100 руб. на каждого иждивенца. Однако если учитывать, что среднестатистическая заработная плата у нас в стране 250 руб., то простой арифметический подсчет покажет, что практически налог брать будет не с кого. В условиях громадного бюджетного дефицита сейчас это просто нереально. Поэтому Закон решает эту проблему иначе. С 1 января 1991 г. для граждан, имеющих на иждивении трех и более человек, подоходный налог будет уменьшаться на 30%.

- Каков принцип налогообложения советских граждан, работающих за рубежом?

- Специальных ставок для таких доходов не установлено, они идентичны тем, которые действуют в Союзе.

- Во всех ли сферах есть строгий учет доходов? Наибольшими "льготами" пользуется "теневая экономика", которая, по официальным данным, получила в 1989 г. 60 млрд. руб., избежав налогообложения. Есть ли специальная программа по борьбе с этими дельцами?

- Криминогенная обстановка в сфере "теневой экономики" - в первую очередь дело правоохранительных органов. Как проецируется эта проблема на фининспектора? Рыночная экономика, к которой идет страна, означает переход во всех сферах на иные налоговые отношения и регуляторы. Поэтому в структуре финансовых органов с 1 июля этого года действует новая служба - единая налоговая инспекция. Ее работа регламентируется не ведомственными инструкциями, а только законом.

Правовые полномочия инспектора довольно широки, вплоть до практической возможности приостанавливать операции предприятий, учреждений, организаций по расчетным и другим счетам в финансово - кредитных органах. Если, допустим, обнаружено, что доход скрыт от налога, то налогоплательщик выплачивает всю сумму скрытого дохода плюс дополнительно штраф в размере той же суммы.

Декларация о доходах - финансовый инструмент, который тоже дает более объективную картину материального благополучия людей. Сейчас налоговую декларацию подают те, кто занимается индивидуальной трудовой деятельностью, с будущего года - работники творческих профессий и все, кто получает гонорары. В перспективе декларацию о доходах будет подавать каждый.

- Сейчас налогообложение производителя зашкалило за 60%. Зачем хорошо работать, если завтра все отберут?

- Во-первых, 60% - это предельная ставка, а во-вторых, - это не попытка реанимировать экономику старыми методами. Главные особенности нового Закона о налогообложении: финансовая самостоятельность местных Советов, перераспределение части доходов высокооплачиваемых работников и предоставление льгот малооплачиваемым.

При определении минимальной границы налоговой прогрессии учтен немаловажный фактор - заработки работников ведущих профессий. В первую очередь - шахтеров, металлургов, сталеваров и других.

Как практически подсчитывается подоходный налог? Предположим, при заработной плате 1000 руб. шкала налогообложения строится так: с 700 руб. - 8,2 руб. (с первых 100 руб.) + 13% (от 600 руб.); от 701 до 900 руб., т. е. с последующих 200 руб., - 15% и в интервале от 901 до 1000 руб. - 20%. Итак, общая сумма налога при заработной плате 1000 руб. составит 136,2 руб., или 13,6%. Всего на 11 руб. больше, чем теперь.

Хотя в налоговой шкале в основном заложены общие ставки для всех категорий работающих, есть и некоторые особенности, учитывающие профессиональную специфику. Для творческой интеллигенции подоходный налог определяется не с месячной, а с годовой суммы гонорара. Если его размер превышает 8400 руб., то при налогообложении эта сумма распределяется на 3 года. Свыше - по прогрессивной шкале налогообложения.

Много сетований на слишком "крутой" налог с людей, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью. Где же, мол, тогда стимул больше производить? Но не учитывается немаловажный момент. Индивидуальщики не платят налоги с прибыли, оборота - как госсектор.

- Кто будет пользоваться льготным налогообложением?

- В аграрном секторе - крестьянские хозяйства, которые в течение первых двух лет практически не будут платить налога. Льготы предусмотрены для инвалидов I и II групп, участников войны, многодетных матерей.

Впервые льготами будут пользоваться рационализаторы. Дивиденды акционеров не облагаются налогом, если они вновь идут на приобретение ценных бумаг. Профессионалы-военные, заработная плата которых менее 350 руб., также не будут платить подоходный налог.

Красноречивый факт: по подсчетам, в каждом рубле дохода налоговая доля с учетом различных льгот составит 10 коп. Надо сказать, что после введения новых ставок налогообложения материальный выигрыш получит примерно треть трудящихся, доходы которых возрастут более чем на 2,5 млрд. руб.

Смотрите также:

Оцените материал

Также вам может быть интересно