Стабфонд "беременен" дефолтом?

ПОКА Минфин направляет нефтедоллары на выплату внешних долгов. Только за 2005 год Россия досрочно отдала 15 млрд. долл. С величайшей гордостью министр финансов доложил президенту: из-за того что мы не будем платить проценты по выплаченным вперёд долгам, Россия сэкономит более 2 млрд. долларов. На самом деле никакой экономии мы не получили.

Похоже, министр не знает, что, пока государство отдаёт долги, российские частные компании берут кредиты у западных банков под очень высокие проценты. Эти проценты примерно в 1,5-2 раза выше, чем те, под которые мы выплачиваем долги странам на государственном уровне. Получается, одной рукой мы отдаём, а другой занимаем, причём дороже. Если бы вместо досрочной выплаты долга мы предоставили нашим банкирам и предпринимателям такой же кредит под нормальную и даже несколько более низкую процентную ставку, то бюджет смог бы получить минимум 3,5 - 4 млрд. долл. дополнительного дохода.

Министр финансов в своих расчётах допускает и ещё одну, мягко говоря, некорректность. Он как бы забыл доложить президенту, что более двух третей Стабфонда было переведено на рублёвый счёт Центробанка и там эти деньги лежат без движения уже более 1,5 лет, поедаемые инфляцией. А ведь будучи рационально использованными, они могли бы давать дополнительный доход. По нашим расчётам - 4-4,5 млрд. долл.

Почему бы не направить Стабфонд в экономику? Нельзя, говорят чиновники. Тогда вырастет инфляция. Парадокс: доходы бюджета и так больше, чем расходы, на 16 млрд. долл., но правительство зачем-то в прошлом году выпустило на рынок и продало государственных ценных бумаг на 10 млрд. долл. Спрашивается: зачем властям дополнительные деньги к тем, что уже есть?

И ещё я не понимаю: почему частные нефтяные компании, продающие "чёрное золото" за границу (такие как "ЛУКОЙЛ", "ТНК-ВР", "Татнефть"), могут тратить нефтедоллары на повышение зарплат своим сотрудникам, на инвестиции, а те же доллары, перечисленные в доход государства (в качестве налогов от этих компаний), уже использовать нельзя? Их что, помечают особой краской?

К тому же инфляция в России не слишком зависит от того, сколько денег в экономике.

Ложь о "чёрном дне"

БОРЬБА с ростом цен напоминает борьбу Дон Кихота с ветряными мельницами. Сегодня российские предприятия задыхаются от нехватки денег. А экономика перенасыщена валютой.

В начале 30-х годов Америка находилась в ситуации, схожей с российской сегодня. Но власти США не складывали деньги в заначку, а вкладывали в экономику, в крупные проекты (такие, как строительство дорог). Это помогло Америке выйти из кризиса и стать сильнейшей державой мира. И России помог бы такой путь. Только при этом надо сдерживать инфляцию. Способа два (совсем иные, нежели использует наше правительство) - создать конкуренцию и установить государственный контроль над ценами.

Теперь допустим, что цены на нефть завтра резко упадут. Вот тогда правительство планирует откупорить заначку: платить из этих денег зарплаты бюджетникам, пенсии и т. д. Но если угроза инфляции так высока при растущих ценах на нефть, то при их падении эта угроза возрастает многократно: сбережения обесцениваются, экономика падает, возникает дефицит и люди скупают всё, что попадается под руку. Так зачем же откладывать деньги, если использовать их в заведомо провальные для экономики годы будет нельзя?

К тому же вероятность падения цен на нефть крайне невелика. Потребность в природных ресурсах в обозримом будущем не уменьшится.

Нам грозят другие беды. Мы слишком много добываем и слишком много экспортируем. А возможности наши не безграничны. Со временем добыча и экспорт нефти будут снижаться, а другой конкурентоспособной продукции у нас недостаточно - в России с самого начала экономических реформ ставка была сделана на топливно-энергетический комплекс. В результате сократится и прирост валюты. Если события будут развиваться по данному сценарию, то не за горами девальвация рубля и новый дефолт.

И всё это произойдёт в том числе из-за того, что мы откладываем деньги на чёрный день. Надо срочно выращивать на них новую экономику, не завязанную на сырье.

Китай бежит к золоту

НАШ Минфин и ЦБ проводят легкомысленную политику: золотовалютные резервы хранятся в основном в долларах (в золоте - лишь 2%). Посмотрите: Китай быстро наращивает свой золотой запас. Это резко повышает стабильность юаня и экономики Китая.

Нелишне в этой связи вспомнить экономическую политику, которую в своё время проводил выдающийся министр финансов царской России С. Ю. Витте. Всемирную известность получила его денежная реформа 1895 - 1897 гг., в результате которой российский рубль стал одной из наиболее прочных конвертируемых валют мира. Витте не накапливал свободные деньги ни в каких стабфондах, а расходовал их на строительство Транссиба, Среднеазиатской и других железных дорог, развитие промышленности, науки и образования. В результате за последнее десятилетие XIX в. количество предприятий в России возросло в 1,4 раза, объём промышленного производства удвоился, было учреждено около 150 учебных заведений.

ПРИЧИНЫ ИНФЛЯЦИИ

1. Производители вступают в сговор и завышают цены (тем более что контроля со стороны государства нет). Яркий пример - бензин.

2. Правительство стремится сравнять внутренние цены на энергоносители с мировыми.

3. Курс рубля искусственно завышен. Доллар должен стоить 13 рублей, а не 28.

РУБЛЬ НЕ ДЕРЕВЯННЫЙ

Рубль имеет более весомое реальное покрытие, чем доллар или евро. За ним стоят:

1. нефть и газ, леса;

2. уникальные технологии в области энергетики и освоения космоса, разработки в области создания новых материалов;

3. биологические запасы рек, озёр, морей и океанов;

4. наша страна - уникальный мост, соединяющий Европу и Азию.

Дмитрий ЛЬВОВ, председатель секции экономики Отделения общественных наук РАН, академик

АВТОРИТЕТНО