Буржуазные средства массовой информации, трубя о нарушении прав человека, нередко ссылаются на якобы несовершенство правовых актов в СССР. Расскажите, пожалуйста, о развитии законодательства в нашей стране в последние годы.
И. Ястребов, Воронеж.
ЗА ПОСЛЕДНИЕ пять лет Верховным Советом СССР и его Президиумом проведена большая работа по обновлению и развитию законодательства, направленная на реализацию в законах положений Конституции СССР 1977 г., на решение задач, поставленных XXVI съездом партии и последующими Пленумами ЦК КПСС.
За этот период принято более 20 крупных новых законодательных актов, а также обновлено большое число действующих.
Дальнейшему совершенствованию правовой основы государственной и общественной жизни служат подготовка и издание Свода законов СССР. Изданы три тома, включающие законодательство об общественном и государственном строе, об охране природы и рациональном использовании природных ресурсов, о международных отношениях, об обороне страны и охране государственных границ. Работу над Сводом законов планируется завершить в 1985 году.
Верховный Совет СССР десятого созыва на первой сессии принял Регламент Верховного Совета СССР, утвердил новую редакцию Закона о статусе народных депутатов. Положения о постоянных комиссиях Совета Союза и Совета Национальностей, Закона о порядке отзыва депутата Верховного Совета СССР.
Важным шагом, завершившим значительную работу по законодательному урегулированию полномочий всех местных органов власти, явилось принятие в июне 1980 г. Закона об основных полномочиях краевых, областных Советов народных депутатов, Советов народных депутатов автономных областей и автономных округов.
В сентябре 1980 г. Президиум Верховного Совета СССР принял Указ об организации работы с наказами избирателей. Утверждены Положения о Государственном гербе СССР, о Государственном гимне СССР, принято в новой редакции Положение о Государственном флаге СССР.
Большое значение имеет новый Закон о государственной границе СССР. Он принят 24 ноября 1982 г. и опирается на положения Конституции СССР о миролюбивой внешней политике Советского государства и защите социалистического Отечества.
Дальнейшему совершенствованию демократии, расширению участия трудящихся в управлении государственными и общественными делами служит Закон о трудовых коллективах и повышении их роли в управлении предприятиями, учреждениями, организациями, принятый на восьмой сессии Верховного Совета СССР после широкого всенародного обсуждения.
Осуществлению массового контроля за выполнением государственных планов и заданий, выявлению резервов народного хозяйства, борьбе с нарушениями государственной дисциплины активно способствует принятый на второй сессии Верховного Совета СССР Закон о народном контроле в СССР.
Президиум Верховного Совета СССР утвердил новое Положение о Морской арбитражной комиссии при Торгово- промышленной палате СССР, Положение о торговых представительствах СССР за границей, принял Указ о порядке осуществления деятельности на территории СССР совместных хозяйственных организаций СССР и других стран-членов СЭВ.
В 1979 г. приняты Законы о Верховном Суде СССР, о прокуратуре СССР, об адвокатуре в СССР. Утверждено Положение о военной прокуратуре. Принят также Закон о государственном арбитраже в СССР.
В октябре 1980 г. Верховный Совет СССР утвердил Основы законодательства Союза ССР и союзных республик об административных правонарушениях. На базе и в развитие Основ в союзных республиках разрабатываются и будут приняты Кодексы об административных правонарушениях. В целях укрепления дисциплины на автомобильном транспорте 15 марта 1983 г. был принят Указ об административной ответственности за нарушение правил дорожного движения.
Принимались меры по совершенствованию уголовного, уголовно-процессуального и исправительно-трудового законодательства.
УКАЗ Президента Союза Советских Социалистических Республик