Читатель В. Каликин из Харькова просит рассказать о сотрудничестве нашей страны с капиталистическими государствами на компенсационной основе. Выгодно ли оно нам?
Пропагандист А. Рушев из Калининграда задает вопрос: если буржуазные средства информации твердят об односторонней выгоде Советского Союза от компенсационных соглашений, то почему бизнесмены охотно идут на такого рода сделки?
На вопросы читателей "АиФ" отвечает сотрудник Научно-исследовательского экономического института при Госплане СССР В. ДОЛГИХ.
КАК ВИДНО из писем, даже один из аспектов вопроса (выгодно - невыгодно) вызывает противоречивые суждения. Давайте подробнее рассмотрим сотрудничество на компенсационной основе, которое сейчас прочно укрепилось в практике наших экономических отношений с западными странами. Благодаря этой форме в Советском Союзе уже построено более 60 объектов. В свою очередь, зарубежные фирмы обеспечили себе надежный источник поставок, смогли выгодно реализовать свою продукцию и обеспечить занятость тысячам людей.
Итак, кому выгоднее такое сотрудничество - нам или капиталистическим странам?
Вопреки объективным фактам, некоторые буржуазные обозреватели пытаются выдать компенсационные соглашения чуть ли не за "русское изобретение", которое, дескать, появилось в противовес "свободной торговле" и выгодно только нам. Не надо быть специалистом, чтобы увидеть истинную причину нападок: компенсационные соглашения создают базу для долгосрочного и стабильного сотрудничества в мире, лишают политических авантюристов возможности использовать эмбарго и другие ограничения на поставку в Советский Союз и другие социалистические страны необходимой продукции, не позволяют превращать торговлю в средство политического давления.
ЧЬЕ ИЗОБРЕТЕНИЕ?
По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), доля сделок Восток - Запад, в той или иной степени сочетающих взаимные экспортные и импортные операции, составляет сегодня свыше 30%. Отнюдь не избегают этой формы сотрудничества между собой и развитые капиталистические страны. Японские банки, например, предоставили Австралии кредит, который будет оплачен австралийской медью. Шведы заключили контракт с американской фирмой "Дженерал электрик", обязуясь поставлять в США двигатели, но при условии закупки других шведских изделий. Та же американская фирма, кстати, потеряла заказ на поставку медицинского оборудования в Австрию после того, как западногерманская фирма "Сименс" взялась организовать сбыт австрийской электроники.
Другими словами, готовность взять на себя обязательство по встречным закупкам - отнюдь не "изобретение русских", как пытаются представить дело некоторые буржуазные комментаторы, а широко распространенное в международных экономических отношениях средство конкурентной борьбы в капиталистическом мире.
Что конкретно представляют из себя компенсационные соглашения, которые заключает Советский Союз? В них, как правило, оговорено, что на территории нашей страны будут построены крупные промышленные комплексы и объекты или будет вестись разработка и освоение новых месторождений полезных ископаемых, таких, как нефть, газ, уголь. Для этих целой СССР получает в банках капиталистических стран долгосрочные целевые кредиты, которые должны компенсироваться поставками продукции этих объектов. Например, для освоения новых ресурсов Дальнего Востока и угольных месторождений Южной Якутии наша страна в 70-е годы получила от Японии крупный кредит, взяв обязательство возместить его сырьем и топливом.
Материально-вещественное наполнение кредитов - новейшее оборудование, машины, транспортные средства, лицензии и т д. Причем производственные мощности создаются целиком из комплексного специализированного оборудования.
В некоторых случаях часть оборудования поставляется иностранными фирмами не в кредит, а на обычных коммерческих условиях, т. е. за наличные деньги.
При "чистом" компенсационном сотрудничестве погашение (компенсация) кредита и процентов по нему осуществляется поставками продукции, производимой на предприятиях, построенных с помощью этих кредитов, или аналогичной продукции. В частности, соглашением о сооружении Южно-Якутского угольного комплекса предусматривалось, что до ввода его в эксплуатацию поставки угля в Японию будет осуществлять Кузнецкий бассейн. В настоящее время они ведутся уже с Нерюнгринского месторождения.
Сроки начала поставок, как правило, составляют около 5 лет, а сроки погашения кредитов - от 5 до 15 и белее лет.
ЧТО ПОЛУЧАЮТ НАШИ ПАРТНЕРЫ
Вернемся к принципиальному вопросу: кому это выгодно? В компенсационном сотрудничестве, как известно, главными партнерами СССР являются фирмы развитых капиталистических стран - Франции, ФРГ, США, Японии, Финляндии и других. Первой в списке стоит Франция, количество соглашений с которой уже достигло 20. На нее приходится почти пятая часть всех аналогичных сделок.
С крупнейшими, фирмами этой страны реализованы контракты на поставку оборудования для Усть-Илимского целлюлозно-бумажного комбината. Французы поставили оборудование для производства полистирола и стирола с последующим экспортом. А наша газовая промышленность приобрела у них оборудование, трубы и материалы для строительства трансконтинентального газопровода. С фирмой "Пешинэ-Южин-Кюльман" в свое время было заключено соглашение о строительстве крупного промышленного комплекса по производству глинозема, алюминия и полуфабрикатов из него. Особенностью этого объекта было то, что для производства алюминия используется дешевая электроэнергия сибирских рек. А с фирмой "Крезо Луар" подписана крупнейшая сделка на поставку оборудования для цеха по производству электротехнической стали металлургического комбината в Липецке.
Реализация этих соглашений позволяет Франции ежегодно получать из СССР около 85 тыс, т товарной целлюлозы, 25 - 30 тыс. т полистирола, 45 тыс. т алюминия, 4 млрд. м"sup"3"/sup" природного газа.
Крупномасштабные проекты осуществляются и с фирмами ФРГ. В частности, на взаимовыгодных условиях в СССР сооружен химический комплекс, в состав которого вошли заводы по производству штапельного волокна и нитей. Стоимость оборудования и лицензий оплачивается поставками советских химических товаров. К числу крупнейших компенсационных сделок относится и соглашение о поставке комплексного металлургического оборудования для Оскольского электрометаллургического комбината. Контракт на поставку оборудования только для первой очереди превысил 400 млн. руб.
Успешно развивается торгово-промышленное сотрудничество нашей страны с фирмами США и Японии. Американскими фирмами, например, поставлено оборудование для аммиачных заводов, а оплата его осуществляется поставками аммиака. Реализуется ряд компенсационных проектов с Финляндией. Особого внимания заслуживает Костомукшский горно-обогатительный комбинат в Карельской АССР. Здесь, как сообщалось в печати, недавно завершено строительство современного металлургического предприятия и нового города. С вводом комбината в строй часть его продукции поставляется на металлургический завод в финский город Раахе.
Отличительной особенностью заключаемых СССР соглашений с Финляндией является то, что наряду с целевыми поставками оборудования и материалов для сооружения промышленных объектов стали привлекаться финские строительные фирмы и технические специалисты. Например, в Костомукше было занято около 2 тыс. рабочих из Финляндии. И если учитывать, что это в основном жители северо-восточных провинций, где уровень безработицы особенно высок, и что каждый финский рабочий в Костомукше обеспечивает работой в своей стране (по расчетам специалистов) двух соотечественников, то можно с уверенностью сказать, что подобное добрососедское сотрудничество помогает финской стороне решать проблему занятости.
ЧТО ПОЛУЧАЕМ МЫ
Компенсационные соглашения выгодны и нашему государству. Ведь большинство их предусматривает строительство новых предприятий в таких важных отраслях народного хозяйства, как химическая, газовая, нефтяная, металлургическая. Что это значит? Для того чтобы наладить выпуск продукции, требуются большие финансовые, материальные и трудовые затраты. Например, чтобы произвести продукции, скажем, в угольной промышленности на 1000 руб., необходимо иметь основные производственные фонды стоимостью 1020 руб., в нефтедобывающей - 1652, в рудной базе черной металлургии - 1641 руб.
А с помощью импортного комплексного оборудования мы в более короткий плановый период и с меньшими затратами имеем возможность увеличить производственные мощности и тем самым сэкономить значительные собственные капитальные вложения, которые можно использовать для развития других отраслей, расширения производства товаров массового спроса, для повышения уровня благосостояния советских людей.
Величина же компенсации обычно не превышает 20 - 30% общего объема производства на данном предприятии. То есть основная часть продукции идет на нужды народного хозяйства, позволяет полнее удовлетворять собственные потребности.
Компенсационное сотрудничество позволяет сократить сроки освоения и развития энергетической и сырьевой базы в Сибири и на Дальнем Востоке, что особенно важно в связи с вводом в эксплуатацию Байкало-Амурской магистрали и народнохозяйственными планами освоения прилегающей к ней зоны. Подобные сделки - надежный канал привлечения передового зарубежного научно-технического опыта и современной технологии. А это в конечном итоге способствует повышению производительности труда, улучшению качества продукции и росту эффективности общественного производства.
Словом, компенсационные соглашения взаимовыгодны. По мнению специалистов, они становятся базой тесного экономического сотрудничества государств, служат взаимопониманию и укреплению доверия.
Языком цифр, выпуск от 27.10.1986