В читательской почте накопилось много вопросов о показателе национального дохода. Мы попросили ответить на них главного экономиста Управления баланса народного хозяйства ЦСУ СССР Т. А. ХОМЕНКО.
"img src="47aif02.gif""
***
Почти 90% прироста национального дохода в одиннадцатой пятилетке получено за счет роста производительности общественного труда.
***
Более 840 млрд. руб. капитальных вложений направлено в XI пятилетке на укрепление материально-технической базы народного хозяйства, строительство жилья, социально-культурных и других объектов.
***
КОРР. Татьяна Алексеевна, прежде чем ответить на конкретные вопросы читателей "АиФ", касающиеся национального дохода, коротко расскажите о самом показателе.
ХОМЕНКО. Среди всех плановых и отчетных показателей развития народного хозяйства страны национальному доходу, используемому на потребление и накопление, по праву отводится центральное место. И не случайно в сводках ЦСУ он обычно занимает первую строку, ибо в обобщенном виде наглядно характеризует итоги экономического развития страны. Тут прямая зависимость: чем быстрее растет национальный доход, тем больше ресурсов для повышения благосостояния советского народа, развития производства, ускорения научно-технического прогресса.
Национальный доход СССР, использованный на потребление и накопление, составил в 1984 г. в фактически действовавших ценах 558,6 млрд. руб. По сравнению с 1980 г. он увеличился на 14%, а по сравнению с 1975 г. - на 37%.
КОРР. Такая же важная роль отводится этому показателю и в других странах, хотя в порядке исчисления национального дохода есть, очевидно, свои особенности. Об этом чаще всего и спрашивают наши читатели: в чем же разница, как исчисляется этот показатель, например в США?
ХОМЕНКО. Исчисляемый в США и других капиталистических странах показатель национального дохода значительно отличается от принятого в СССР. Буржуазная статистика, в частности, не признает деления экономики на сферу материального производства и непроизводственную сферу и определяет национальный доход как сумму доходов, полученных от всех видов деятельности. Исчисляемый таким образом показатель содержит так называемый повторный счет доходов, полученных в непроизводственной сфере.
Порядок расчета, принятый в СССР, лишен этого недостатка. Национальный доход создается в сфере материального производства и представляет собой вновь созданную стоимость, то есть ту часть стоимости валового общественного продукта, которая остается за вычетом материальных производственных затрат.
КОРР. Теперь коснемся самого механизма сопоставления объемов национального дохода.
ХОМЕНКО. Национальный доход США для объективного сравнения рассчитывается ЦСУ СССР по методологии, принятой в советской статистике. Полученные данные по составу и охвату вполне сопоставимы, по сложившейся практике национальный доход СССР для этих целей пересчитывается в долларах США.
Методика пересчета в упрощенном виде такова: для каждой страны подбираются группы соответствующих товаров. На их основе исчисляется среднее соотношение между ценами в рублях и долларах. Непроизводственное потребление переоценивается по соотношению цен на предметы потребления, накопление - по соотношению цен на отдельные виды средств производства. Учитываются также индексы цен СССР и США на продукцию промышленности, машиностроения и на строительные материалы.
КОРР. Большая группа читателей просит рассказать об изменениях, происходящих в использовании национального дохода СССР. Что характерно для этого процесса?
ХОМЕНКО. Изменения в использовании национального дохода характерны тем, что все большая его часть направляется на текущее потребление населения, жилищное строительство, развитие образования и здравоохранения, на другие социальные нужды советских людей. Если в восьмой пятилетке доля фонда потребления составляла 72,1%, в девятой - 72,3%, то в десятой пятилетке она повысилась до 73,9%, а в 1981 - 1984 гг. - до 74,6% (в сопоставимых ценах 1973 г.). С учетом затрат на жилищное и социально- культурное строительство непосредственно на народное благосостояние направляется четыре пятых национального дохода. За 1981 - 1984 гг. эта сумма возросла на 248 млрд. руб. по сравнению с 1976 - 1979 гг.
Соотношение между потреблением и накоплением в национальном доходе является важнейшей народнохозяйственной пропорцией. С одной стороны, она отражает конечные результаты общественного производства, его эффективность, а с другой - свидетельствует о росте благосостояния народа.
КОРР. Продолжим эту тему с точки зрения перераспределения национального дохода. Как это происходит вообще и что при этом происходит с личными доходами граждан в частности?
ХОМЕНКО. Как известно, между первичным распределением и конечным использованием национального дохода происходит сложный процесс перераспределения. Это вызвано необходимостью выделить часть национального дохода на содержание и развитие непроизводственной сферы, обеспечение нетрудоспособных, укрепление обороноспособности страны и другие цели.
Перераспределение национального дохода осуществляется через Государственный бюджет, сферу услуг и общественные организации. В Государственный бюджет поступает примерно две трети прибылей государственных предприятий, весь налог с оборота, отчисления предприятий на социальное страхование, подоходный налог с колхозов и другие платежи.
В 1985 г. доходы Государственного бюджета составят, например, 391,7 млрд. руб., в том числе доходы от государственных и кооперативных предприятий и организаций-360,1 млрд., или свыше 90% от всех поступлений. Остальное приходится в основном на подоходный налог с населения. Причем работники всех отраслей народного хозяйства, заработная плата которых не превышает 70 руб. в месяц, вообще освобождены от его уплаты, а тем, кто имеет заработную плату от 71 до 90 руб. в месяц, ставки налогов снижены в среднем на треть.
В 1985 г. из Государственного бюджета на финансирование народного хозяйства - дальнейшее развитие промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства и других отраслей - направляется 222,4 млрд. руб., на социально-культурные мероприятия-124 млрд. руб., на содержание органов государственной власти и управления- 2,9 млрд. руб., на оборону страны -19,1 млрд. руб.
Теперь о том, что происходит в ходе перераспределения с личными доходами. Они уменьшаются на величину налогов, сборов и других платежей, но в то же время увеличиваются за счет части прибавочного продукта, которую трудящиеся получают через общественные фонды потребления. Например, в виде пенсий, пособий, стипендий, бесплатного обучения и лечения.
КОРР. Все мы заинтересованы в росте национального дохода страны. Однако каждому из нас кажется, что лично от него здесь ничего не зависит...
ХОМЕНКО. На самом же деле именно от каждого из нас зависит снижение материальных затрат, успешное осуществление ресурсосберегающей политики - то есть надежный путь к росту национального дохода. Судите сами: рачительное отношение к народному богатству, снижение материальных затрат в каждом рубле общественного продукта всего на одну копейку равнозначно дополнительному производству 13 млрд. руб. национального дохода. Словом, чем меньше затрат, тем выше национальный доход, производительность труда, эффективность производства. За 4 года текущей пятилетки, например, в результате снижения материалоемкости общественного производства удалось сэкономить сырья, материалов, топлива, энергии и других предметов труда на 12 млрд. руб.
КОРР. И последний вопрос: как соотносится наш национальный доход с аналогичным показателем США?
ХОМЕНКО. В результате динамичного развития советской экономики разрыв между национальным доходом СССР и США за 1950 - 1984 гг. сократился более чем вдвое: если в 1950 г. национальный доход СССР составил 31 % от национального дохода США, то в 1984 г. - 67%.
Беседу вел В. СТАРОСТИН
В заголовке статьи использована диаграмма из газеты "Московские новости".
Языком цифр, выпуск от 04.11.1985