Как известно, вопрос заработной платы работникoв бюджетной сферы - один из самых больных в нашей стране: сколько платят этим людям и вовремя ли они получают заработанное? Известно и то, что в различных регионах дело обстоит по-разному. Сегодня о положении дел во Владимирской области рассказывает нашему корреспонденту заместитель губернатора Евгений ЗАВЬЯЛОВ.
- Евгений Александрович, прежде всего: как выглядит область по сравнению с другими регионами России? Чем она отличается?
- Сегодня в нашей области проживает более 1 млн. 600 тыс. человек, 96% - русские. Владимирский край по-прежнему остается в Центральном районе России одним из наиболее развитых в экономическом отношении регионов.
Владимирская марка имеется на каждой второй российской стеклянной бутылке и втором телевизоре, каждом третьем квадратном метре строительного стекла, шестом мотоцикле и каждом седьмом метре льняного полотна. Каждый десятый трактор называется "Владимирец".
- Все это, естественно, заслуга людей, прежде всего, работников бюджетной сферы. Много ли их у вас, вовремя ли они получают зарплату и каковы ее размеры?
- В бюджетной сфере в области работает более 113 тыс. человек. Зарплата им (и этим мы гордимся) начиная с 1998 года выплачивается полностью и своевременно. С первого декабря 2001 года она повысилась в 1,89 раза. Сохранена и 10%-ная надбавка к заработной плате, установленная на областном уровне с 1 апреля 2000 года.
По итогам 8 месяцев 2002 года о заработной плате (в рублях) можно судить вот по этой таблице:
_________________Размер в руб.
Всего по области - 3143,3
В промышленности - 3238,1
Здравоохранение, спорт, социальная защита - 2542,6
Образование - 2487,1
Культура - 2067,4
- Понятно, что не все работники бюджетной сферы получают одинаковую плату за свой труд. Кто здесь, так сказать, наиболее обиженные?
- Это работники из числа обслуживающего персонала. Их заработная плата осуществляется по 1-3 разрядам ЕТС и составляет около 600 рублей.
- Естественно, на такие деньги прожить нельзя. Что может сделать и делает область для таких людей? Ведь стоимость минимального набора продуктов в области - около 865 руб.
- В области существует фонд социальной поддержки населения, такие же фонды есть на местах. Это позволяет своевременно оказывать необходимую материальную помощь нуждающимся, в том числе работникам бюджетной сферы, потому что, хотим мы этого или нет, их семьи являются наименее обеспеченными.
- А как выглядит механизм этой помощи?
- Он довольно прост и имеет, так сказать, заявочный характер. Человек обращается за помощью, и фонд социальной поддержки оказывает ее то ли в денежном выражении, то ли в виде продуктов или промышленных товаров, скажем, обувь, одежда.
- Каким еще категориям населения оказывается помощь?
- За счет средств областного бюджета органам местного самоуправления в 2002 году направлено 751072 тыс. руб. на финансирование отраслей социальной сферы, в том числе на зарплату.
Чтобы помочь работникам социальной сферы, как группы населения с наименьшими доходами, администрация разработала и приняла ряд областных законов, которые позволили улучшить материальное положение, например молодых специалистов. Всем поступившим на работу устанавливается повышающий коэффициент, позволяющий установить 11-й разряд ЕТС.
Работникам культуры установлена надбавка от 10 до 20%, для работников противотуберкулезных диспансеров - 25%. Еще одна группа людей, для которых существует надбавка, - это работники экстренной службы медицинской помощи. Она установлена в размере 30% при принятии на работу и действует в течение трех лет с этого момента. Работникам образования установлена также 30% надбавка за звание.
- Есть еще одна, пожалуй, самая малообеспеченная категория населения - пенсионеры. Вы знаете, что их очень неохотно берут на работу, а если берут, то на низкооплачиваемую. Как в вашей области относятся к этим людям? Удается ли вам решить эту проблему?
- К сожалению, не в полной мере. Хотя после принятия закона РФ, который позволил работающим пенсионерам получать одновременно пенсию и зарплату, в структуре трудовой занятости в области отмечается рост числа пенсионеров, занятых активным трудом. Вот некоторые цифры. В 2000 году в области работало 53 200 пенсионеров, в 2001-м - 47 900, на 1 октября с.г. таких людей было 74 282. Цифры вроде бы неплохие, однако надо отметить, что востребованность данной категории населения на рынке труда минимальна, пожилых людей берут лишь на неквалифицированную и низкооплачиваемую работу. Но тут уж мы ничего сделать не можем.
- Как известно, на заседании Правительства РФ 6 ноября с. г. был выдвинут проект новой системы оплаты труда работников бюджетной сферы, благодаря которой зарплата бюджетников федерального уровня значительно повысится. Как вы относитесь к этому проекту?
- Сегодня я не стал бы категорично высказываться по поводу этого проекта: нужно все еще раз внимательно взвесить, просчитать. Пока же могу сказать следующее. Отмена ЕТС в оплате труда работников бюджетной сферы и установка региональных отраслевых стандартов может привести к резкой дифференциации оплаты труда в субъектах Федерации, будет способствовать перераспределению кадровых ресурсов. Полагаем более целесообразным повышать не менее 1 раза в год размер 1-го разряда ЕТС, а для стимулирования отдельных категорий работников бюджетной сферы увеличить надтарифный фонд до 16-25%.
СРЕДНЯЯ ЗАРПЛАТА В ПРОМЫШЛЕННОСТИ - 18,4 ТЫС. РУБ. Какая у вас зарплата?