Интересоваться чужой зарплатой считается дурным тоном. Но каждому хочется знать, как общество оценивает тот или иной труд. С целью выяснить это мы и обратились к начальнику Управления оплаты и мотивации труда Минтруда РФ Е. ТЕСТОВУ.
- Если брать средние показатели и пользоваться нынешним рыночным курсом доллара, то соотношение пока такое: в США среднемесячная зарплата составляет 1,5 тыс. долл., а у нас в декабре она равнялась 16 тыс. руб. Это почти в 70 раз меньше. Примерно такое же соотношение с Францией. В Германии она выше, чем у нас, в 100 раз.
- Прожиточный минимум для трудоспособного мужчины в декабре оценивался в 4,5 - 4,6 тыс. руб. Эта сумма позволяет ему только выжить. Логично было бы предположить, что именно она и закладывается в минимальную зарплату. Однако до сих нор ее размер (даже страшно произнести, хотя, конечно, страшнее ее получать) - 900 руб., а ставка первого разряда в бюджетной сфере - 2250 руб. И, как это ни абсурдно, даже минимальная пенсия гораздо выше. Как вы все это объясните?
- Из двух зол, говорят, всегда выбирают меньшее. Но не более ли абсурдно было бы сейчас установить минимальную зарплату в размере 4,5 тыс. руб.? С этим минимумом, как вы знаете, связаны все социальные выплаты, стипендии, пособия и проч. В расчете на месяц только на введение ставки первого разряда потребовалось бы дополнительно (с учетом отчислений на соцстрахование) 277 млрд. руб., а всего надо было бы изыскать около 350 млрд. руб. В условиях катастрофического падения производства выплеснуть на рынок такое количество денег было бы равносильно самоубийству, ибо они оказались бы пустыми. И по покупательной способности 4,5 тыс., возможно, были бы ниже нынешних 900 руб. В рыночном секторе экономики моментально произошел бы взрыв безработицы, ведь сейчас на многих хозрасчетных предприятиях, находящихся в крайне тяжелом положении, люди согласны получать (и получают) 900 руб., лишь бы не их сократили.
- Если оценивать ситуацию на государственном уровне, все ваши доводы, наверное, справедливы, но как все-таки выжить получающему меньше прожиточного минимума, и почему именно за счет того, что он будет каждодневно недоедать, должна сдерживаться инфляция?..
- Минимальные ставки мало кто получает, на них работают либо по совместительству, либо пенсионеры... Но как бы ни было сложно, вопрос о пересмотре минимума зарплаты, конечно, назрел. Откуда, вы спросите, взять деньги? Я считаю, что их надо изыскивать, как это делается во всем мире, путем перераспределения доходов населения через изменение действующей системы налогообложения.
- Сейчас наш прожиточный минимум, вероятно, зашкаливает 6 тыс. Предполагается ли индексировать зарплату в соответствии с законом об индексации - минимум зарплаты на 100%, следующие полтора - на 50% и т.д.?
- Это привело бы к уравниловке. Стерся бы так называемый порог ощутимости разрывов в зарплате. Целесообразнее (как это и предусмотрено законом) в соответствии с ростом цен один раз в квартал пересматривать минимальный размер оплаты труда, а также ставку первого разряда, что и будет сделано в следующем квартале. В соответствии же с этим придет в движение и вся тарифная сетка.
- Максимальная зарплата высшего разряда составляет 22 500 руб. Но и это всего лишь чуть более трех прожиточных минимумов, а в ценах застойного периода - 150 руб. Не слишком ли низкие коэффициенты заложены в тарифной сетке?
- Тарифная сетка - это лишь минимальные государственные гарантии. Как показывают наблюдения, организациям и предприятиям, находящимся на бюджетном финансировании, перепадает и из местных бюджетов. Кроме того, введение тарифной сетки оставляет за предприятиями право на различные надбавки, доплаты в пределах выделенных ассигнований.
- Скажите, а как подсчитывается наша средняя зарплата? Так же, как в анекдоте: один съел курицу, другой - ничего, а в среднем - хорошо поели...
- К сожалению, другого механизма подсчета нет. Фонд оплаты труда делится на количество занятых. Поэтому более наглядное представление о зарплате дают сведения по отраслям. Самые бедные у нас - деятели культуры и искусства. Их средняя зарплата - 7,7 тыс. руб. Самые высокие средние показатели - в сфере кредитования - 41,5 тыс. руб.
Подарки от правительства