В конце прошлой недели стало известно о том, что заместитель руководителя Росприроднадзора Олег Митволь подал в отставку. Многие связывают этот шаг борца за экологию с разразившимся недавно скандалом вокруг подмосковной земли в районе знаменитого элитного Рублёво-Успенского шоссе.
НАПОМНИМ, Мослесхоз (Управление лесного хозяйства по Московской области и Москве) выставил на аукционы права аренды нескольких десятков лесных участков в наиболее престижных районах на западе Московской области. В общей сложности "лесные" чиновники решили сдать внаём более 2 тыс. га по соседству с Рублёво-Успенским шоссе. Из шести запланированных торгов удалось провести лишь одни - 18 декабря.
Кому сотку за... 615 руб.?
ЗЕМЛЮ предполагалось сдать на 49 лет. По некоторым данным, первоначальная стоимость 29 га в Красногорском районе составляла 1,78 млн. руб., 12 га на берегах Истринского водохранилища - 789,7 тыс. руб., 3 га в Подушкинском лесничестве - 184,2 тыс. руб. И это при том, что по экспертным оценкам рыночная цена одной сотки в этих местах доходит, а порой и значительно превышает 10 тыс. долл. Состоялись лишь одни торги, но их проведение вызвало много вопросов. Первоначально в аукционе желали участвовать более 200 человек, но допущено было порядка 20. "Земля стоимостью в несколько сотен тысяч рублей за сотку уходила по 600-700 руб., - рассказывает Олег Митволь, на момент подписания номера заместитель руководителя Росприроднадзора. -Первоначальная цена не росла, потому что на многие лоты приходилось по одному претенденту! В итоге 490 га ушло за копейки. Сейчас судьба итогов аукциона решается в суде".
Ходят слухи, что самый крупный из разыгранных 18 декабря участков - 397 га в Баковском лесничестве Истринского района - сдан в аренду компании, находящейся под контролем Романа Абрамовича. Первоначальная цена лота составляла 24,4 млн. руб. (Это 615 руб. за сотку элитной земли!) Предполагается, что здесь будет построен элитный культурно-досуговый комплекс. Однако в официальных документах указано, что на участках, взятых в аренду, запрещено капитальное строительство. Но замглавы Росприроднадзора уверен, что люди, интересующиеся этими землями, попытаются со временем перевести их в собственность: "Во-первых, даже не меняя назначения лесных участков, на них можно строить так называемые рекреационные объекты. Это может быть как сарай или баня, так дом или ресторан, спортивный комплекс или парк развлечений. Во-вторых, существу ет уже наработанная схема: сначала участок передаётся в аренду под рекреационные цели, потом глава местного самоуправления подаёт заявление с просьбой увеличить территорию ближайшего населённого пункта. Если Рослесхоз, Федеральное агентство лесного хозяйства, не возражает, руководитель региона вправе дать согласие. Затем в земельном кадастре меняют назначение участка. После чего арендатор имеет право через Управление Роси-мущества по Московской области приватизировать землю. К тому же сразу после подписания договоров аренды полученную территорию обнесут забором, на ней неминуемо произойдёт вырубка деревьев. В законодательстве РФ оговаривается, что нельзя ограничивать доступ граждан на территорию государственного лесного фонда. Однако на практике все арендаторы таких земель обносят владения высокими заборами".
Область против
МЕЖДУ тем подмосковные власти отнеслись к идее раздать в аренду вверенные им земли резко отрицательно. В письме губернатора Московской области Бориса Громова премьер-министру РФ Виктору Зубкову говорится: "Практически все лесные участки непосредственно примыкают к Москве с западного направления и занимают целые лесные массивы. Под аренду попадают и охраняемые территории (например, памятник природы "Лохин остров" - 26 га), требующие особого режима использования". При этом Борис Громов намерен отменить аукционы.
Иск к Мослесхозу подал ФГУ "Звенигородский лесхоз". Его руководство утверждает, что часть земель, выставленных на торги, находится в ведении лесничества, а значит, лесничество само должно проводить аукционы и подписывать договоры аренды. Несколько дней назад столичный арбитражный суд вынес постановление, в котором "не усмотрел нарушений в организации аукциона на право аренды лесных участков, проведённого в соответствии с новым Лесным кодексом". Сейчас на это решение подана кассационная жалоба в суд высшей инстанции. Росприроднадзор также подал несколько исков.
Советник руководителя Рослес-хоза Роман Шипов утверждает, что в дальнейшем торги на право аренды лесных участков в Московской области будут проводиться независимой структурой: "Такое решение принято после проведения Управлением лесного хозяйства по Московской области и Москве (Мослесхоз) первых лесных аукционов в конце декабря 2007 г., вызвавших недовольство участников рынка и судебные разбирательства. Предусматривается, в частности, принципиально новое распределение обязанностей при подготовке и проведении торгов. В его рамках Мослесхоз, действуя на основании Лесного плана региона и схем территориального развития, готовит документацию по участкам, выставляемым на очередной аукцион, формирует лоты и передаёт соответствующие материалы в федеральный Центр конкурсных торгов в лесном хозяйстве. Эта организация в свою очередь реализует предусмотренную законодательством процедуру организации аукциона, включая широкое информирование потенциальных участников и принятие заявок. И обеспечивает проведение собственно торгов с привлечением независимого аукциониста". Угроза продажи лесов не отменена, а отложена?