ПОЛТОРА года действует Земельный кодекс, который позволяет покупать и продавать участки под фабриками, магазинами, парикмахерскими и другими предприятиями. А недавно стали продаваться и сельхозугодья. Время подвести первые итоги. Стали ли наши предприятия богаче от того, что выкупили землю? Какой прок крестьянам от того, что земля пошла с молотка?
$40 млн. за участок
ПРЕДПРИЯТИЯ давно ждали этого шага и времени даром не теряли. В прошлом году было продано 11 тыс. гектаров на сумму 14 млрд. рублей, в 6 раз больше, чем рассчитывал Минфин.
По данным Минимущества, в основном землю покупают небольшие компании, занимающие территорию около 4 га. Это швейные, обувные фабрики, хлебозаводы, торговые центры. Они выкупили полторы тысячи участков. Не отстают и гиганты. Новолипецкий меткомбинат заплатил за свои 2,7 тыс. гектаров 40 млн. долл. Раскошелились на землю и другие крупные предприятия: Нижнетагильский меткомбинат - на 7 млн. долл., "Омскэнерго" - на 9 млн. долл. "Раньше мы арендовали свою землю, - сказал руководитель отдела Новолипецкого комбината Дмитрий Геворгян. - Но арендная плата непостоянна и зависит от множества факторов, в том числе и от местных властей. А земельный налог, который платят собственники, закреплен федеральным законом. Кроме того, инвесторы, особенно иностранные, первым делом спрашивают: "Что с землей?" Аренда их настораживает".
Иностранцы действительно интересуются землей. Так, первой в Ленинградской области землю под своим заводом (по производству стройтехники) выкупила американская компания Caterpillar. "Для нас важна стабильность в работе", - пояснили нам в компании.
"Земля помогает привлечь деньги в предприятие, - рассказывает руководитель Департамента управления земельными ресурсами Минимущества Андрей Алпатов. - Ведь, купив землю, компания становится дороже на стоимость участка. Соответственно может привлекать дополнительные кредиты, инвестиции. А стоимость всей российской земли под предприятиями - это почти 100 млрд. долл.".
Впрочем, стать собственником получается не у всех. Несмотря на то что продажа земли превысила ожидания Минфина, в масштабах нашей страны это немного - всего 0,03% от земель промышленности и поселений. В чем дело? Опять чиновничьи барьеры...
"Мы свой участок в 4 га покупали почти год, - рассказывает зам. гендиректора Тверской швейной фабрики Петр Крюков. - Нам пришлось добыть более сотни справок и за каждую платить от 1 до 2 тыс. руб. Четыре раза мы приносили все, что нам говорили, но чиновники требовали новые документы. Потом выяснялось, что часть справок вообще не нужна. Комитет природоохраны запросил планы участка в трех масштабах, заверенные БТИ. В БТИ очередь на 3 месяца. Затем понадобился экологический анализ почвы - 38 тыс. руб. Комитет историко-культурного наследия направил к нам археологов, которые рылись 4 месяца, - еще 35 тыс. руб. В Комитете гражданской обороны захотели убедиться, что в нашей земле нет старых снарядов. Хотели привести целое подразделение. Минимущество заставило произвести корректировку зданий. За съемку отдали 15 тыс. руб. Нас просто сделали "дойной коровой".
Крестьянская доля
СЧИТАЛОСЬ, что благодаря закону "Об обороте земель сельхозназначения" в село пойдут деньги. Деньги вправду пошли, и даже наличные. Так, в Ачитском районе Свердловской области молодые люди разъезжают по деревням с "дипломатами" денег и скупают у крестьян их паи. Спекулянты приобрели около 1000 паев. Крестьяне, по несколько месяцев не получающие зарплату, отдают гектары за "сущие копейки" - по 700 руб. Хотя земли плодородные, черноземные и по кадастру гектар стоит 18 тыс. руб. "Мы даже не знаем, кто эти люди. Вряд ли они будут заниматься на ней сельским хозяйством, - рассказывает председатель земельного комитета Ачитского района Светлана Сушкова. - Ее просто дороже перепродадут. Ведь участки примыкают к трассе Екатеринбург - Пермь".
Впрочем, земельная лихорадка началась не везде. Так, Сергей Шевцов, агроном совхоза "Верхолки" в Тульской области, поделился своими соображениями: "У нас уже три года пустуют 400 гектаров. Не хватает техники и механизаторов, чтобы ее обработать. А насчет земли к нам никто не приходил. И в соседние совхозы тоже".
Настоящие хозяйственники покупать землю не спешат. "Для агрокомплекса лучше взять землю в аренду. По такой схеме при неблагоприятной ситуации на рынке сельхозпродуктов от нее можно быстро избавиться, - считает президент крупного АПК. - А простаивать земля не должна. Поэтому те, кто сейчас так бойко скупает землю, скорее всего, ее перепродадут".
"Пока земля не стала таким же товаром, как остальная недвижимость, - говорит директор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько. - Под залог ее нельзя ни трактор приобрести, ни комбайн. В США, к примеру, 2/3 всех инвестиций в технику и оборудование фермер получает под гарантии земли. Думать, что купля-продажа земли автоматически оживит сельское хозяйство, неправильно. Деньги идут туда, где хозяйство дает прибыль, налажено эффективное производство сельхозпродуктов, его переработка, развита торговля". Где же могут только пахать и сеять, ничего не получится. Агропромышленный комплекс и без земли растет на 5% в год.
Анекдот в тему
Разговаривают два чиновника:
- И тебе не стыдно было принять взятку в 500 баксов?
- Конечно, стыдно! Но он не хотел дать больше...
Где и как застревает зарплата