ТАК хочется дожить до правового государства. Где все решает суд. Главная проблема сейчас - это ведь не отсутствие денег. Это отсутствие доверия. Никто не может взять кредит, потому что его никто не дает. А никто не дает - потому что никто не верит, что потом сможет заставить кредитора деньги вернуть. Судья - вот единственный гарант и Конституции, и законности, и порядка.
АУДИТОР Счетной палаты РФ Александр Кушнарь проанализировал, как расходуются деньги, выделяемые российским судам. Вскрыто: неэффективное использование 58,3 млн. руб., нецелевое использование 35,3 млн. руб и незаконное использование 1,7 млн. руб.
Квартирный вопрос
НЕТ такого чиновника, которого не испортил бы квартирный вопрос. Меняются времена, зарплаты и ценности, сменяются властители. И что удивительно, не все они казнокрады, есть даже очень симпатичные личности. Но ни один (ни один!) не ушел еще из власти без квартиры.
Больше полмиллиона долларов нашлось в бюджете Тульской области на то, чтобы купить квартиры для областных и районных судей. Судьям Л. Макухиной и Д. Келину достались коттеджи дороже миллиона рублей. Насколько шикарно это выглядит - неизвестно. Известно только, что квадратный метр жилья в Тульской области в то время стоил чуть больше 2 тыс. руб. В семье Макухиной пришлось по 54,7 м2 на человека, в семье Келина - по 55,8 м2.
В Ленинградской области судья Л. Новожилова получила на двух человек трехкомнатную квартиру. А всего в этой области правосудие улучшило свои жилищные условия почти на 400 тыс. долл. В Волгоградской области арбитражному судье С. Карпачевой на нее одну была предоставлена трехкомнатная квартира (92 м2). Почему так много? По заслугам. Ее коллеге досталась квартира в 5 раз дешевле. Выходит, не заслужил.
Иногда судьи получали не квартиры, а просто деньги. Судье Арбитражного суда Дагестана выдали 92 тыс. руб. Судье Арбитражного суда Волгоградской области - 158,5 тыс. руб. Правда, квартиру он потом купил за 94,3. Остальную сумму, судя по всему, просто положил себе в карман. Та же самая история произошла в Мурманской области. Чиновнику из управления юстиции на его личный счет перечислили 150 тыс. бюджетных рублей. Квартиру он себе подобрал за 100 тысяч...
В той же Мурманской области квартиру за 50 тыс. руб. приобрели даже не судье, а его родственнику. А еще - на 130 тыс. руб. подкупили квадратных метров для родственника служащего управления юстиции из Нижнего Новгорода.
Чиновники ведь улучшают жилищные условия не только себе. Опустевшие квартиры достаются не государству, а членам их семей.
Как заплатить себе премию
ОЧЕНЬ просто. Суды просто брали и платили себе премии сверх установленных норм. Приписали в общей сложности больше 4,5 млн. руб.
Мы нарочно решили привести список полностью. В конце концов это те организации и те люди, которым мы доверяем решения самых важных вопросов в своей жизни. Тульский областной суд добавил себе 1,2 млн. руб., Московский городской - 807 тыс. руб., Федеральный арбитражный Волго-Вятского округа - 536,3 тыс., Федеральный арбитражный Московского округа - 444,1 тыс., Московский областной суд - 391 тыс., Арбитражный суд Нижегородской обл. - 345,2 тыс., Тульской обл. - 319,3 тыс., Санкт-Петербурга - 224,7 тыс., Мурманской обл. - 176,6 тыс., Калининградский областной суд - 128 тыс. Велика Россия, а деться некуда: везде одно и то же.
По данным Счетной палаты, суды общей юрисдикции тратили на посторонние цели каждый 20-й рубль. А арбитражные - и вовсе каждый 10-й.
Что они делали с этими деньгами? Да то же, что обычно делают чиновники. Платили за элитную медицину, за путевки (просим обратить особое внимание: не за то, что полагается судьям в качестве льгот. Льготы - не в счет. Это деньги на ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ медицинское обслуживание и ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ путевки). За сверхлимитный транспорт и сверхлимитный бензин к нему (у областного суда в Нижнем Новгороде было 2 лишних автомобиля, еще 2 лишних в Рязани, в Московской области - целых 4). Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа провел торжественное мероприятие. Высший арбитражный суд РФ, Рязанский областной, арбитражные суды в Калининграде и Махачкале сделали ремонт: кто без смет, кто без актов приемки.
Почти 20 млн. руб. вообще до судов не дошли. Были использованы, не отходя от кассы, в Москве Министерством юстиции и Высшим арбитражным судом для собственных нужд.
Карманный суд
124-я статья Конституции гарантирует независимое правосудие. А независимым можно быть лишь тогда, когда ни от кого не зависишь. По нашим российским законам суды имеют право брать деньги только из федерального бюджета - то есть от налогоплательщиков. И в этом случае ответственны они тоже - исключительно перед налогоплательщиками.
В проверенный Счетной палатой период судам недодали в среднем каждый седьмой рубль. Помню, однажды "АиФ" получил письмо от ученых из города Обнинска. "Мы решили обратиться в суд! - написали они. - В конце концов, сколько же можно терпеть: полгода не получаем зарплату. Собрали документы, пришли в положенный день, а суд не работает: нет денег".
Наши граждане месяцами стоят в очереди за справедливостью. Иногда в суд требуется приходить со своими бумагой, конвертами и чернильницей, как в больницу со своими лекарствами.
Но самое страшное - другое. То, что недодавал федеральный бюджет, возмещали местные власти. А иногда - и коммерческие организации.
Местные власти подкидывали материальное вспоможение Челябинскому областному, Арбитражному суду Республики Дагестан, Московскому и Санкт-Петербургскому городским судам: где столько же, сколько давал федеральный бюджет, а где и раза в два побольше. Районные суды Санкт-Петербурга, Федеральный арбитражный суд Московской области, Рязанский и Тульский областные суды получали из рук губернаторов от 20 до 30% своего финансирования. В свое время этому Тульскому областному суду около 13 тыс. долл. подарили частные инвесторы. А Арбитражному суду Нижегородской области акционерное общество "Нижнегороднефтепродукт" ссудило 350 тыс. руб. (тогда это было 62,5 тыс. долл.). Арбитражный суд расплачивается до сих пор.
У Фемиды нет даже собственного угла. В Московской области из 52 судов 36 сидят в зданиях, принадлежащих посторонним организациям. Как тут разберешь: крыша это или "КРЫША"? И попробуйте-ка опротестовать в этих судах действия их губернаторов или спонсоров!
Если у правового государства нет денег на правосудие, они найдутся у других. Только не надо потом спрашивать: "А судьи кто?"
Безработные, но богатые