Пустые карманы избирателей могут сильно повлиять на результаты президентских выборов. А потому Борис Ельцин от мягких увещеваний министров, банкиров и руководителей предприятий перешел к неприятным жестким мерам.
За своевременную выдачу зарплаты работникам бюджетной сферы персональную ответственность несет заместитель министра финансов Владимир ПЕТРОВ, который ответил на вопросы корреспондента "АиФ".
- Владимир Анатольевич, кому государство задолжало больше всего?
- Вооруженным силам - 5,5 трлн. рублей и правоохранительным органам - 1,6 трлн. рублей. Это произошло в результате повсеместного введения надбавок к должностным окладам. Их источники, к сожалению, не были вполне определены. 3,5 трлн. рублей составляет задолженность по трансфертам - суммам, которые должны были пойти на зарплату работникам государственного сектора через местные бюджеты, за что нас резко критиковал Президент. 1 трлн. рублей надо выплатить шахтерам.
- За счет каких источников будет погашаться задолженность?
- Установлены задания Государственной налоговой службе и Государственному таможенному комитету - собрать дополнительно к плановым налоговым поступлениям 3,5 трлн. и 0,5 трлн. рублей соответственно. Для этого, в частности, проводится массовая проверка крупнейших предприятий и коммерческих банков, которые упорно не желают платить налоги. Мы также активизируем работу на рынке государственных краткосрочных обязательств (ГКО) и облигаций федерального займа (ОФЗ), благо возможности рынка позволяют это сделать.
- Почему так получается, что Министерство финансов не может найти денег на зарплату и одновременно размещает так называемые "свободные" бюджетные средства в коммерческих банках?
- Должен сказать, что была записка Контрольного управления Администрации Президента, где все перепутали. Поэтому и слухи идут, что Минфин якобы размещает государственные деньги...
- Но депозитные соглашения Министерства финансов с крупными банками все же существуют.
- Мы должны в марте - мае расплачиваться по валютным облигациям. Для оплаты долга необходимо накапливать валюту. С этой целью и приходится размещать валютные средства на депозитных счетах банков.
- Бюджетные организации, будем надеяться, зарплату получат. А как быть предприятиям негосударственного сектора?
- Из общих долгов по зарплате в сумме 23 трлн. рублей бюджетные учреждения составляют 12,6 трлн. Из них на федеральный бюджет приходится 7,9 трлн. рублей, а 4,7 трлн. - на местные бюджеты. Остальное -10,4 трлн. - должны заплатить негосударственные предприятия. Минфин здесь не может быть контролирующей инстанцией. Но сейчас Контрольное управление Администрации Президента совместно с Контрольно- ревизионным управлением Министерства финансов, Счетной палатой, Федеральным казначейством, Инспекцией по труду провели несколько проверок. Выявлено 76 предприятий, у которых есть деньги на расчетных счетах, но зарплату своим работникам они не платят. Материалы на руководителей этих организаций переданы в прокуратуры соответствующего уровня.
Интересно, что сейчас наблюдается интенсивный приток валюты в Россию из-за рубежа. Это значит, что руководители предприятий-должников испугались жестких административных мер и стали срочно переводить из-за рубежа валютные средства в Россию, чтобы ликвидировать задолженность по заработной плате.
- Была информация о том, что уполномоченные коммерческие банки будут упразднены, а обязанности по осуществлению бюджетного финансирования будут возложены только на Сбербанк. Что ожидает уполномоченные банки, которые злоупотребляют проходящими через них бюджетными средствами и активно используют государственные деньги в качестве коммерческих кредитов?
- Нельзя утверждать, что такие факты повсеместны. Там, где подобные действия коммерческих банков установлены, казначейством применяются очень суровые санкции и высокие штрафы. Сбербанк, как известно, утвержден генеральным агентом правительства. Это значит, что в перспективе при наличии соответствующих специалистов через него пойдут как деньги федерального, так и местных бюджетов. Сегодня же у Сбербанка пока нет достаточного аппарата для обслуживания юридических лиц. Но со временем его материальная база позволит работать не только с населением, но и с бюджетными деньгами. Тогда институт уполномоченных банков будет упразднен.
- Есть ли график погашения задолженности по зарплате?
- Да, существует понедельный график. В феврале он был строго выдержан. К сожалению, выплачивалась только текущая зарплата, а не по ведомостям за декабрь и январь. Практически все долги будут погашены в марте. До апреля подавляющее большинство граждан получит свои деньги.
Михаил Задорнов: "Российской душе всегда хочется чуда"