Приступили к работе комиссии и комитеты Верховного Совета СССР. О том, какие проблемы стоят перед ними, как депутаты думают их решать, что уже делается, редакция постоянно намерена рассказывать на страницах "АиФ".
Сегодня предлагаем беседу нашего корреспондента с председателем Комиссии Верховного Совета СССР по вопросам труда, цен и социальной политики доктором экономических наук, профессором И. ГРИЦЕНКО.
- Николай Николаевич, для начала расскажите, пожалуйста, о себе. Ведь всем хочется знать, кому доверена одна из труднейших и важнейших комиссий нашего парламента.
- Родился и вырос я на Украине, в поселке Воронеж Сумской области. После окончания Московского сварочного техникума работал мастером на заводах Донбасса и Урала. Окончил вечернее отделение Челябинского политехнического института. После службы в армии был на комсомольской и хозяйственной работе. Окончил заочную аспирантуру, защитил кандидатскую и докторскую диссертации по проблемам экономики. Был первым заместителем председателя Всесоюзного совета научно-технических обществ. Последнее время - ректор Высшей школы профсоюзного движения ВЦСПС им. Н. М. Шверника, член ВЦСПС, депутат Гагаринского райсовета Москвы, член райкома партии.
В Верховный Совет баллотировался от московской группы депутатов. После избрания заполнил анкету, где указал, в какой комиссии или комитете хочу работать и почему. На место руководителя комиссии не претендовал. Мою кандидатуру предложил Председатель Совета Союза.
- Как вы представляете себе работу комиссии?
- Почему представляю? Мы уже начали работать. Сформировано 5 подкомиссий: по труду, занятости и демографии; по уровню жизни и социальным гарантиям; по проблемам ценообразования; по вопросам налогообложения и по определению социальных приоритетов. Всего в составе комиссии 40 человек. Здесь и ученые из союзных республик, и высококвалифицированные специалисты, и директора предприятий, председатели колхозов, рабочие.
Работа будет вестись как минимум в трех направлениях. Во-первых, это экспертиза и подготовка наших предложений и нашего отношения к тем новым законодательным актам, которые будут вноситься правительством или в порядке законодательной инициативы депутатами. Во-вторых, это контроль за выполнением и претворением в жизнь принятых постановлений Съезда, Верховного Совета, законов со стороны исполнительных органов. Будем заслушивать на комиссии руководителей Совета Министров СССР, министров, их заместителей, посылать им запросы о том, как выполняются те или иные правовые акты. В-третьих, комиссия с помощью специалистов будет искать ответы на вопросы, которые волнуют людей, изучать общественное мнение по тем или иным проблемам, поставленным народными депутатами, избирателями, входить с ними в Верховный Совет.
Первейшие наши дела определены решениями прошедшего Съезда, наказами избирателей. В области трудовых отношений, например, следует незамедлительно разработать новую, более справедливую систему районирования при определении процентных надбавок к зарплате. Надо определить порядок пересмотра размеров зарплаты и пенсионных пособий, стипендий в зависимости от изменения индекса потребительских цен. Необходимо изучить проекты законодательных актов о труде и отдыхе женщин.
Сейчас делаем также полную инвентаризацию всех вопросов, которые вытекают из решений Съезда по пенсионному обеспечению. А он, как известно, постановил не позднее 1 января 1990 г., не дожидаясь принятия нового закона о пенсиях, поднять минимальный размер пенсии по старости всем гражданам, ликвидировав при этом разницу в пенсионном обеспечении рабочих, служащих, колхозников.
- Сейчас в ряде регионов страны есть безработица. Как вы намерены решать эту проблему?
- Проблема занятости большая и сложная. Для ее решения должна быть очень серьезная проработка вопроса по развитию структуры предприятий и отраслей в районах, имеющих избыток рабочей силы. Эти районы должны быть не только сырьевым придатком, тут надо развивать перерабатывающие отрасли, с тем чтобы люди были заняты круглогодично. Это, на мой взгляд, один из путей. Но есть и второй, может, временный путь, связанный с переездом в районы с недостатком рабочей силы. При этом, конечно, надо учитывать интересы самих переселенцев. Комиссия думает и о подготовке специального закона об обеспечении полной занятости.
Заботит нас и трудоустройство инвалидов. Считаю, что тут можно, во-первых, снять ограничение так называемого "потолка" пенсий инвалидам, чтобы дать им возможность трудиться и иметь относительно приличный бюджет. Это предложение поддержано на Съезде. Во-вторых, позволить общественным инвалидным организациям распоряжаться своими средствами, частично внести их отчисления в местные Советы, а не в бюджеты республик. Будем этот вопрос вместе с другими комиссиями ставить перед Верховным Советом.
- А каковы ваши взгляды на проблемы социального развития?
- Приведу такой факт. Мы в вещественные элементы производительных сил вкладываем рубль, а в человеческий фактор - 15 копеек. В развитых же странах эти части равны. Конечно, это ненормально. Считаю, что в социальную сферу нам надо вкладывать средств больше, предоставить приоритет человеку. В этом плане Съезд уже наметил ряд неотложных мер, и все мы должны решительно добиваться, чтобы они были осуществлены в намеченный срок.
- В нашей стране очень высокие цены на некоторые лекарства, особенно импортные. В каком направлении, по вашему мнению, следует идти в решении этой проблемы?
- Я считаю, что у нас медицинское обслуживание должно быть бесплатным. Что касается лекарств, то для отдельных категорий нужны льготы на их приобретение. Так, Съезд уже решил этот вопрос в отношении участников Великой Отечественной войны, вдов и родителей погибших военнослужащих. Для других, возможно, должен быть другой уровень цен. Но, во всяком случае, все эти предложения нам следует всесторонне рассмотреть и найти оптимальное решение.
- В редакцию поступает немало вопросов о "черных субботах". Сможет ли комиссия повлиять на решение этого вопроса?
- Так называемые "черные субботы" во многих случаях являются причиной трудовых конфликтов. Мы это знаем. Комиссия будет поддерживать предложение профсоюзов о том, чтобы предоставить право трудовым коллективам по мере готовности сократить продолжительность рабочей недели до 40 часов. А это даст возможность полностью отказаться от работы по субботам. Будем с этим предложением входить в Верховный Совет. Поставим вопрос и о том, чтобы в начале 13-й пятилетки принять закон об отпусках, установив минимальную продолжительность их 18 рабочих дней с продлением в зависимости от трудового стажа.
- Будут ли, на ваш взгляд, повышены розничные цены на продукты питания и когда? Ваше личное отношение к этому?
- Вопрос больной. Наша комиссия на первых же своих заседаниях обсудит нашу концепцию по этому поводу. В целом же речь на Съезде шла о том, чтобы остановить рост цен и не допускать их повышения. Мы будем твердо стоять на этих позициях.
- А как остановить рост цен на товары народного потребления? Есть ли для этого рычаги?
- Эти пути указывались в докладах М. С. Горбачева, Н. И. Рыжкова, обозначены в решениях Съезда. Работа в этом направлении развертывается. Идет конверсия оборонной промышленности, сотни производств которой переключаются на выпуск товаров для народа. Сокращается объем капитального и промышленного строительства, с тем чтобы высвободившиеся ресурсы направить на потребительский рынок. Эти и другие мероприятия позволят изменить ситуацию.
Будет ли решаться вопрос о закупках товаров народного потребления за границей?
- Такие предложения на Съезде были. Как разовая мера такая закупка, на мой взгляд, возможна. Однако надо учитывать, что мы и так много задолжали другим странам. Брать большие займы под потребительские товары вряд ли целесообразно. Гораздо лучше на привлеченные средства строить современные производства по выпуску обуви, одежды.
- Знакомы ли вы с системой ценообразования на Западе, в соцстранах?
- В общем плане. Теперь этого, конечно, недостаточно. Думаю, нам нужно будет это сделать одним из направлений работы комиссии.
- Можно ли, по вашему мнению, прожить на среднюю зарплату в нашей стране?
- Прожиточный минимум у нас 75 руб. в месяц на человека. Он, конечно, низок. Средняя же зарплата 234 руб. в месяц. Однако при этом каждый седьмой из работающих получает свыше 300 руб. в месяц. У 3 млн. наших граждан зарплата составляет менее 80 руб. в месяц. Им, конечно, значительно труднее сводить концы с концами. Жизненный уровень надо повышать. А это значит, что необходимо решительно создавать условия для высокоэффективного труда, повернув при этом к интересам человека всю нашу экономику, обеспечив социальные гарантии людей. Этим и будет заниматься наша комиссия вместе с другими органами Верховного Совета СССР.
Беседу вел В. ВОРОНЕЦКИЙ.
О чём думает Дума? Скороспелые законы до добра не доводят