Примерное время чтения: 3 минуты
135

ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ. Свобода слова: до революции и после перестройки

ЦЕНЗУРА в России существовала в течение столетий. Ее черные дни наступили в 1904 г., когда Николай II издал манифест, в котором говорилось о необходимости "устранить из ныне действующих о печати постановлений излишние стеснения и поставить печатное слово в точно определенные законом пределы".

Проект закона о печати поручили подготовить особому совещанию во главе с директором Публичной библиотеки Д. Кобеко.

24 ноября 1905 г. закон спешно издали в виде временного положения.

Первая статья положения отменяла любую предварительную цензуру. Отменялось и право министра внутренних дел запрещать обсуждение в печати "вопросов государственной важности" (исключение составляли вопросы оборонного значения, да и то "на определенный срок").

Для того чтобы открыть свое издание, требовалось подать заявление с указанием выходных данных, программы и издателя - точно так же, как и по новому Закону о печати. Ответственным редактором мог стать любой гражданин, достигший 25 лет. Заявление подавалось губернатору, независимо от масштаба издания - в отличие от сегодняшнего Закона о печати, в соответствии с которым для всесоюзных, республиканских и местных средств массовой информации регистраторы разные. Заявления должны были рассматриваться в течение двух недель (по сегодняшнему Закону - в месячный срок).

Каждый номер следовало представить местным цензурным представителям (позднее их стали называть представителями "по делам печати"). Эти последние могли арестовать номер, если в нем было что-либо противозаконное. Закрыть же издание по представлению прокурора мог только суд. Кстати, согласно статье 13 нового Закона о печати, закрыть издание можно "по решению учредителя либо органа, зарегистрировавшего средство массовой информации, или суда". Дореволюционный закон явно прогрессивнее...

Помимо закрытия, тем, кто нарушал дореволюционный закон о печати, грозил штраф до 300 руб. или тюремное заключение до года и четырех месяцев. Карались также нарушения организационного порядка (номер без подписи редактора), подстрекательство к забастовкам, распространение "заведомо ложных сведений о деятельности правительственного установления или должностного лица... возбуждающих в населении враждебное к ним отношение", а также публикация слухов, которые могли бы вызвать "общественную тревогу".

Впрочем, несмотря на достаточно либеральный дореволюционный закон о печати, правительство Столыпина, начиная с 1907 г., успешно душило прессу.

Увы, история ясно показала, что всякая "свобода слова" есть призрак, пока не создан механизм ее реальной защиты - правовое государство.

Смотрите также:

Оцените материал

Также вам может быть интересно