Вернувшийся из Плеса знакомый рассказал, как пытался купить там дом. Древняя старушка, еще год назад посчитавшая бы за счастье получить 3 тыс. за свой домишко, не дрогнув, затребовала 500 тысяч.
Я вспомнила об этом, когда узнала размер приватизационного чека, с помощью которого нас всех обещают сделать собственниками: 10 тыс. руб. Как же так: полуграмотной бабуле понятен порядок цифр, которым сегодня исчисляется собственность, а чиновникам, ведущим нас в рынок, нет? Откуда взялась эта цифра?
ПЕРВОНАЧАЛЬНО идея чеков преподносилась как дележ всего госимущества между всеми гражданами. Но потом от общего "пирога" отрезали то, что, по мнению правительства, приватизации не подлежит: недра, леса, порты, дороги, атомные станции, объекты культурно-исторического значения и т.д. Оставшуюся часть поделили: 35% - населению на бесплатную раздачу по чекам и 65% - Госкомимуществу (правительство) и Фонду федерального имущества (Верховный Совет РФ), которые должны эту долю имущества распродать. В итоге на бесплатную приватизацию по чекам пошло лишь 10% государственной собственности. Стоимость ее определили весьма оригинально: К стоимости основных фондов предприятий в ценах 1990 г. прибавили оборотные средства в нынешних ценах. Разделили на 150 млн. - число живущих в РФ. Так получилась цифра, которая будет стоять на ваучере.
Нельзя сказать, чтобы в Госкомимуществе не понимали и несуразность этой арифметики, и другие издержки предстоящей кампании. Как сказал экономический советник главного коммерческого управления комитета Б. Емельянов, год назад, когда вышел Закон об именных приватизационных счетах и вкладах, эта акция оказалась бы намного эффективнее.
- Не было таких темпов спада производства и роста инфляции, Сегодня же не самое благоприятное время для введения приватизационных чеков - объемы производства падают, рентабельных предприятий мало. Стоимость основных фондов известна лишь в старых ценах. Пересчитать в новых не успели. Но и откладывать дальше нельзя, так как это неизбежно вызовет торможение хода экономической реформы.
- И что же нам даст такой чек в такой ситуации?
- В наиболее выгодном положении окажутся те, кто работает на предприятии, потому что какую-то часть акций своего предприятия они могут получить бесплатно, какую-то на льготных условиях. Плюс к этому - приватизационные чеки, на которые они могут приобрести акции любого, в том числе и своего, предприятия.
Труднее придется пенсионерам, студентам, работникам детских учреждений и т.д., так как они получат только приватизационные чеки. Кроме того, им придется на свой страх и риск выбирать предприятие для покупки акций. Тут не искушенному в экономических вопросах легко ошибиться. Цена ошибки - ваш приватизационный чек, а стало быть, и ваша доля в приватизируемом имуществе. Поэтому для тех, кто хочет получать прибыль, но не хочет рисковать, предлагаются акции инвестиционных фондов. Они будут аккумулировать приватизационные чеки населения и вкладывать их в активы приватизированных предприятий. Получая дивиденды по акциям этих предприятий, инвестиционные фонды, в свою очередь, будут выплачивать дивиденды своим вкладчикам. Очевидно, эти дивиденды не будут столь высокими, как если бы вы сами приобрели акции процветающего предприятия. Но они будут подкреплены определенной гарантией.
Все это так, конечно. Но давайте представим на минутку, какие дивиденды можно получить на причитающуюся каждому из нас долю госимущества!
Могла ли она быть другой? Могла, утверждают многие эксперты. Если бы провели переоценку основных фондов. Если бы включили в приватизируемое имущество землю (частично). Наконец, если бы увеличили долю собственности, распределяемой по чекам, с 35% до 85 - 90%. По мнению экспертов, население все равно не сможет купить все акции (на 65% госимущества), остающиеся в руках ГКИ или фонда. Ведь это 3 трлн. руб. Нет у людей таких денег. Максимум, на что можно рассчитывать, - это 150 - 200 млрд. руб.
Но если так, то остальные акции останутся у ГКИ и фонда, то есть у государства, которое и будет по-прежнему основным собственником предприятий. Особенно если учесть, что многие захотят продать свои чеки. В том числе - ГКИ или фонду: много ли проку от какой-нибудь бедствующей фабрички?
Пессимистически настроенные эксперты склонны считать, что продуманность именно такого финала дает ответ на все "почему?".
Оптимисты же предполагают, что возможна индексация чеков, что существенно увеличит их стоимость. Ведь совершенно ясно, что после акционирования каждое предприятие пересчитает свои основные фонды в действующих ценах. Уставный капитал его многократно вырастет, а доля каждого владельца чека - потенциального акционера - резко упадет. Но даже если это и случится - все равно в пределах лишь десятой доли того, что называется общенациональным богатством.
Потребитель заплатит за все