В пяти отраслях промышленности с 1 января текущего года проводится крупномасштабный экономический эксперимент. Его суть, если говорить коротко, - опробовать новые формы хозяйствования, эффективно сочетающие централизованное управление с развитием инициативы и самостоятельности предприятий.
Девять месяцев сотня предприятий работают в новых условиях. Каковы первые результаты? Об этом наш корреспондент беседует с начальником отдела совершенствования планирования и экономического стимулирования Госплана СССР Д. В. УКРАИНСКИМ, начальником планово-экономического управления Министерства тяжелого и транспортного машиностроения Л. А. БУСЯЦКОЙ и заместителем начальника планово-экономического управления Министерства электротехнической промышленности В. П. ЧЕРЕПАНОВЫМ.
КОРР. Как известно, деятельность предприятий в условиях эксперимента оценивается прежде всего по тому, как они выполняют договорные обязательства. Что вы можете сказать по этому поводу?
УКРАИНСКИЙ. Из пяти министерств три впервые добились выполнения обязательств но поставкам продукции полностью, а число предприятий, выполняющих договорные обязательства на 100%, увеличилось в Минтяжмаше втрое, а Минэлектротехпроме - вдвое. Причем все министерства, участвующие в эксперименте, перевыполнили задания по росту производительности труда, снижению себестоимости продукции и увеличению прибыли при достаточно напряженном плане.
Например, предприятия министерств пищевой промышленности Украинской ССР, легкой промышленности Белорусской ССР и местной промышленности Литовской ССР в январе-августе полностью справились с планом реализации (с учетом обязательств по поставкам продукции), поэтому на фоне других отраслей в делом они выглядят очень хорошо. Выполнен план и возросло производство продукции высшей категории качества, доля которой в общем объеме товарной продукции в Минпищепроме Украины за тот же период составила 19% при плане 16,.5, в Минлегпроме Белоруссии - 20,6 при плане 17,5%. Прибыль, полученная предприятиями этих министерств, увеличилась примерно на 4%.
БУСЯЦКАЯ. На всех предприятиях Минтяжмаша перестроена и усилена договорная работа, осуществлено оперативно- календарное планирование на основе графика запуска- выпуска продукции по конечным срокам отгрузки в соответствии с заключенными договорами, создана система контроля за ходом выполнения поставок оборудования по договорам с применением ЭВМ. На ряде заводов ведется ежедневный учет выполнения договоров. И результаты неплохие: за первое полугодие договорные поставки всеми предприятиями отрасли выполнены на 99,5% против 96,4 в прошлом году.
ЧЕРЕПАНОВ. Выполнение объема реализации с учетом договоров в первом полугодии 1981 г. увеличилось на 2 пункта по сравнению с тем же периодом прошлого года и достигло по отрасли 99%. В 1,8 раза больше предприятий выполнили эти обязательства полностью, сумма недопоставленной продукции сократилась в 2,7 раза.
КОРР. А как повлияла работа в условиях эксперимента на рост производительности труда?
БУСЯЦКАЯ. Повышение производительности труда- основной показатель эффективности производства. Ориентация на это усилила внимание трудовых коллективов к вопросам экономии. За первое полугодие производительность труда на предприятиях Минтяжмаша выросла на 4,7%, затраты на 1 руб. товарной продукции сократились на 1,56%.
ЧЕРЕПАНОВ. Впервые весь прирост продукции на предприятиях нашей отрасли получен за счет увеличения производительности труда. Объединения и предприятия перевыполнили план по прибыли. Сверх задания получено 113,2 млн. руб., или 14,0%. В первом полугодии практическая прибыль составила 56,4% годового задания.
КОРР. В печати уже сообщалось, что за этот короткий срок хорошо проявили себя основные рычаги эксперимента, в частности право предприятий самостоятельно определять лимит численности, устанавливать надбавки к заработной плате рабочих и ИТР. Как это выглядит на практике?
ЧЕРЕПАНОВ. Предприятия Минэлектротехпрома сейчас самостоятельно определяют лимиты численности работающих. В первом полугодии 1984 г. численность промышленно-производственного персонала по сравнению с соответствующим периодом прошлого года сократилась на 5200 человек. Экономия фонда заработной платы в отчетном периоде превысила 20 млн. руб. Понятно, что эти 5200 человек не выброшены на улицу. Им предложили работу на других предприятиях, там, где рабочие руки нужнее.
БУСЯЦКАЯ. Объединения и предприятия нашей отрасли начали использовать предоставленное им право устанавливать надбавки высококвалифицированным специалистам за профессиональное мастерство и доплаты к окладам ИТР при экономии фонда заработной платы. Осуществляется и поиск новых форм внутризаводского планирования, организации хозрасчета, стимулирования.
КОРР. У эксперимента, как и у любого нового дела, есть свои проблемы, недостатки и, наверное, планы дальнейшего совершенствования?
УКРАИНСКИЙ. Действительно, имеются и проблемы и недостатки. Возможности, предоставляемые в новых условиях, не во всех объединениях и предприятиях используются в полной мере, что обусловлено в основном медленной перестройкой мышления участников эксперимента, стиля и методов ведения хозяйства на некоторых предприятиях. Экономический эксперимент еще требует совершенствовании работы на всех уровнях управления.
К сожалению, не произошло изменений в капитальном строительстве. План первого полугодия по вводу в действие основных производственных фондов Минпищепромом Украинской ССР выполнен лишь на 47%, Минлегпромом Белорусской ССР - на 66%, а Минместпромом Литовской ССР - на 88%.
ЧЕРЕПАНОВ. Для дополнительной заинтересованности производственных объединений (предприятий) в улучшении использования материальных ресурсов принято решение о введении с 1985 г. нормативного снижения материальных затрат на 1 руб. товарной продукции в размере 2%. При выполнении такого задания фонд социально-культурных мероприятии и жилищного строительства предприятий возрастет на 10% за каждый процент снижения по сравнению с базовым годом, а при невыполнении - соответственно уменьшится. Введение новой системы позволит существенно увеличить фонды социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, что даст новый импульс для высокопроизводительного, плодотворного труда.