ПРАВИТЕЛЬСТВО Российской Федерации в основном одобрило подготовленную Министерством труда и социального развития концепцию действий на рынке трудовых ресурсов. Прогнозируя ощутимый рост безработицы в 2004-2005 гг., Минтруд обратился к правительству с предложением выделить дополнительные финансовые средства на реализацию программы содействия росту занятости.
Минтруд полагает, что реформа естественных монополий приведет к значительному росту числа безработных. Так, уже в ближайшие два года реструктурируемое РАО ЕЭС высвободит 61 400 человек, а железные дороги вчетверо больше - 238 000. В то же время текущий уровень бюджетного финансирования не позволяет службам занятости осуществлять мероприятия, способствующие трудоустройству безработных, в частности переподготовку безработных, развитие малого бизнеса и т. д.
В 2002 г. Министерство труда и социального развития направило на активные программы около 3 млрд. руб., на выплату же пособий по безработице было выделено почти вчетверо больше. В связи с этим возник вопрос об эффективности и целесообразности работы служб занятости.
Согласно данным Международной организации труда, в 2002 году в стране было 5,6 млн. безработных (на 14,4% меньше, чем в 2001 г.). Менее четверти из них (1,3 млн.) зарегистрировались в государственных службах занятости. Прошлогодний рост официальной безработицы на 200 000 преимущественно объясняется регистрацией 190 000 безработных в Чечне, которые в прошлом году получили пособия на сумму 900 млн. руб. Всего без работы было 7,9% экономически активного населения (в 2001-м - 9%). По прогнозу Минтруда, в 2005 г. средняя регистрируемая безработица вырастет до 1,5-1,6 млн., а всего без работы будут 5,8-6 млн. человек.