В Москве работают 5 млн. нелегалов.
Без регистрации нет легализации.
С легальных мигрантов собирают по 12 руб. налогов в год.
СТОЛИЧНЫЕ вещевые "развалы" давно превратились в маленькие "китаи" и "вьетнамы". На продуктовых рынках торгуют в основном женщины, приехавшие с Украины, а овощи-фрукты, цветы и шашлыки возле станций метро традиционно "держат" лица "кавказской национальности". Ремонтировать квартиры и строить коттеджи москвичи доверяют молдаванам или белорусам. Помогают им низкоквалифицированные, зато выносливые рабочие из Таджикистана и Казахстана. В общем, столичные вакансии в разделах "строительство", "общепит" и "торговля" давно поделены в основном между иностранцами-нелегалами.
Квоты на рабсилу
БЕЗУСЛОВНО, не все ближне- и дальнезарубежные гости столицы работают в Первопрестольной нелегально. По словам председателя Комитета по делам миграции правительства Москвы Сергея Смидовича, ежегодно на столичных предприятиях власти квотируют рабочие места для иностранцев. Больше всего заявок поступает от транспортников: один только "Мосгортранс" в этом году набрал 10 тыс. водителей из стран СНГ (в основном с Украины). Не отказываются от услуг бывших соседей по Советскому Союзу и другие компании, специализирующиеся на перевозках: шоферов-иностранцев можно встретить и в кабинах "маршруток", и за рулем дальнобойных фур. Иногда столичный стройкомплекс официально выписывает рабочих из-за границы. Остальная часть квот уходит обычно в солидные конторы, которые приглашают к себе высококвалифицированных забугорных специалистов. Всего каждый год городские предприятия бронируют около 50 тыс. рабочих мест для иностранцев. А вот остальные трудятся и зачастую живут в столице нелегально. По мнению Сергея Смидовича, неофициальных рабочих-иностранцев в Белокаменной порядка 1 млн. чел. На своем сайте "Нелегалы Москвы" собирающие под знамена всех, кто живет в столице без регистрации, заявляют, что их почти 3 млн. Федеральные чиновники уверены, что "в сезон" в Первопрестольной, не оформляя никаких документов, трудятся 5 млн. человек: к постоянно живущим здесь нелегалам присоединяются около 2 млн. мигрантов, которые, проработав в столице несколько месяцев, возвращаются в родные пенаты.
Не так страшен нелегал, как его малюют?
В СТОЛИЦУ иностранные рабочие-нелегалы едут не от хорошей жизни: даже смешные по столичным меркам зарплаты в 2,5-3 тыс. руб. для жителя молдавской или белорусской глубинки - приличные деньги. 200-300 долл. в месяц, которые платят строителям, мигрантам из СНГ, вообще кажутся целым состоянием. Вьетнамцам, китайцам, гражданам некоторых африканских стран в Первопрестольной тоже живется много лучше, чем дома. Вот и пытаются они всеми правдами-неправдами прорваться в столицу. Чаще всего оформляют учебную визу, приезжают якобы для того, чтобы получить образование, да так и остаются... жить и работать.
Мы и не против, если бы не одно "но": хорошую жизнь гражданам других стран оплачивают из собственного кармана МОСКВИЧИ! По данным председателя Комитета Госдумы по делам национальностей Валентина Никитина, каждый легальный мигрант ежегодно пополняет нашу казну всего на 12 руб.! То есть даже официально зарегистрированные иностранные рабочие умудряются уходить от налогов. Что уж тут говорить о нелегалах! В столице больше 150 тыс. китайцев, а на налоговом учете состоят только 200 из них. Из 200 тыс. украинцев налоги платят только 800 человек. Больше всего налоговых деклараций, принятых от иностранцев в прошлом году, подали граждане США, которых в столице совсем немного. Между тем множество сфер столичной жизни почти целиком дотируются из бюджета: общественный транспорт, детские сады, поликлиники и т. п. Может быть, нелегалы не болеют, не водят детей в школы и ездят только на такси? Почему тогда за последние пару лет загруженность московского метро увеличилась на 1 млн. чел. и количество школьников вдруг начало расти? Демографических взрывов в столице не наблюдалось...
Регистрация как средство борьбы
ЗАКРЫТЬ Москву для въезда или оцепить по периметру "колючкой" мы, конечно, не можем. Остается ужесточить правила РЕГИСТРАЦИИ. Вернее, создать некую новую форму: ТРУДОВУЮ регистрацию, учет иностранцев, приехавших в столицу на заработки. Подобный документ должен стать не обычной фикцией, как нынешняя регистрация, а источником полной информации об иммигранте: откуда он прибыл, зачем, на сколько, где живет и работает. Ответственность за полноту и достоверность сведений, думается, следует возложить на милицию. И штраф за отсутствие регистрации должен быть не копеечный, как сейчас, а такой, "чтоб боялись". Конечно, мера эта непопулярная, но разве не справедливо, что власти предержащие хотят иметь представление о человеке, который решил, хотя бы на время, стать москвичом? Не говоря уже о том, что, став столичным жителем, работая на столичных предприятиях, пользуясь услугами бесплатных поликлиник и школ, мигрант обязан жить по городским законам, а не играть с властями в прятки.
Есть и оборотная сторона медали: предприятиям выгоднее пользоваться услугами нелегалов. И многие переходить на легальную рабочую силу не желают. Против этих компаний, по мнению Сергея Смидовича, должны быть предусмотрены жесткие санкции, например система прогрессирующих штрафов. Понятно, что действовать здесь надо вкупе с федеральными властями. Но пока почему-то не получается. Как объяснил г-н Смидович, сейчас в столице существует закон, согласно которому фирма за каждого обнаруженного на ней рабочего-нелегала выплачивает штраф в 100 МРОТ (10 тыс. руб.). Сумма для компании не очень солидная, но если на предприятии работают несколько десятков нелегалов, то ощутимая. По новому КоАП, который вступит в силу 1 июля, штраф за подобное нарушение будет всего 20 МРОТ (2 тыс. руб.), причем за ВСЕХ рабочих-нелегалов. Видимо, разработчики закона решили таким образом поддержать иностранного производителя...
Комментарии специалистов
Валентин НИКИТИН, председатель Комитета Госдумы по делам национальностей:
- ОФИЦИАЛЬНО сегодня трудоустроены всего 0,4% прибывающих в Москву мигрантов. Большая часть иностранцев работает нелегально, некоторые вообще непонятно чем занимаются. Поэтому главная задача властей - выяснить цель, с которой мигрант прибывает в Россию. Чтобы это узнать, надо в первую очередь навести ПОРЯДОК НА ГРАНИЦАХ СТРАНЫ. Пока они похожи на проходной двор, ситуация с мигрантами остается вне контроля. Второй момент: мы должны следить за судьбой мигрантов до тех пор, пока они находятся на территории России. Третье: человек приехал, начал где-то работать. Об этом обязательно должна знать налоговая инспекция. Она обязана проверять фирмы, трудоустраивающие иностранцев. Часто граждане стран СНГ продают за бесценок свои дома и едут в Россию. Они живут в ужасных условиях, лишь бы найти со временем квартиру в Москве, многие надеются на помощь властей. В то же время мы не можем обеспечить жильем самих москвичей! Поэтому надо четко объяснить: если человек приехал в столицу по собственному желанию, он не вправе требовать от государства каких-то льгот! У нас пока нет законопроекта об использовании иностранной рабочей силы. Прошедшие 10 лет показали, что Россия не готова решать проблемы миграции. Я, будучи председателем Комитета по делам национальностей, могу со всей ответственностью заявить: у государства нет четкой миграционной политики.
Степан ОРЛОВ, депутат МГД:
- МЫ ЗАИНТЕРЕСОВАНЫ, чтобы в Москву приезжали рабочие-иностранцы. Но приезжать они должны ЛЕГАЛЬНО. Рука об руку с нелегалами идет теневой оборот капитала. Казна не получает огромные суммы налогов. Бороться с нелегалами сложно. В столице действует ряд актов по учету и регистрации иностранной рабочей силы, но они зачастую не выполняются. Более того, введенную в Москве регистрацию называют нарушением прав человека. Но Москва - уникальный город, сюда стекается множество людей, которым хочется занять место под солнцем. Так в чем проблема? Хочешь работать в столице - пожалуйста, официально зарегистрируйся, живи, работай, плати налоги. К сожалению, многие фирмы такой законный порядок не устраивает. Они предпочитают набирать нелегалов, платить им мизерные зарплаты, селить в однокомнатные квартиры по 10-15 человек... Фактически это рабский труд. А хозяин тем временем получает сверхприбыли и уходит от налогов. Но самостоятельно столица проблему нелегалов решить не сможет. Нужны совместные действия федеральной и московской власти.
Гастарбайтеры или бизнесмены?