"ЕСЛИ человеческий порок непобедим, пустим его на благое дело" - примерно так могли рассуждать государственные мужи, когда два с половиной года назад передавали право на лицензирование игорных заведений Госкомспорту России. Что же выиграл от этого спорт?
ПЯТЬ с половиной тысяч лицензий выдано по всей стране на открытие игорных заведений и тотализаторов. Стоимость лицензии - одна тысяча триста рублей (около 46 долл. США). Неважно, идет ли речь о казино, зале игровых автоматов или букмекерской конторе. Подчеркнем, что выдаются лицензии сроком аж на пять лет! Между тем, по оценке Олега Митина, начальника отдела лицензирования и проведения лотерей Федерального агентства по физической культуре и спорту (Росспорт России), прибыль каждого из крупных казино (в Москве и Питере таковыми считаются десять) оценивается в 5 млн. долл. ежемесячно. Казино помельче (их в двух столицах до сотни) зарабатывают в среднем по полтора миллиона в месяц. Чистая же прибыль от ВСЕГО игорного бизнеса России, по самым скромным подсчетам, превышает 6 млрд. долл. в год. Естественно, совсем другие цифры называют владельцы игорных заведений налоговым инспекторам.
Статья 369 Налогового кодекса РФ предусматривает:
1. Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ в следующих пределах (в месяц. - Прим. ред.):
1) за один игровой стол - от 25 000 до 125 000 руб.;
2) за один игровой автомат - от 1500 до 7500 руб.;
3) за одну кассу тотализатора или одну кассу букмекерской конторы - от 25 000 до 125 000 руб.
- Ничего от этих налогов Росспорту не перепадает, - говорит изобретатель "Русского лото", аналитик мирового игорного бизнеса и бизнесмен Артем Тарасов, - лишь копейки от выдачи грошовых лицензий. Между тем считается, что каждый стол приносит казино прибыль, равную в час как минимум одной минимальной ставке. На самом деле эта цифра сильно занижена. И один игровой стол в год может приносить несколько миллионов долларов. На моих глазах, не в Монако, а здесь, в Москве, люди проигрывали 1-2 миллиона долларов. К спорту эти деньги "не прилипают". Равно как и к бюджетам городов и весей.
Спорт вне игры?
- РОССИЙСКИЙ спорт никаких выгод от лицензирования игорных заведений не получает, - соглашается Олег Митин. - С тех пор как нам передали это хозяйство в 2002 г., механизма, "работающего" на спортивные нужды, нет. Вот китайцы потратили на подготовку команды к последним Олимпийским играм около одного миллиарда долларов, собрав деньги и с индустрии развлечений.
- В советские времена спорт фактически полностью держался на лотереях, - говорит зампредседателя Спорткомитета СССР Виктор Ивонин. - Первый тираж "Спортлото" был разыгран 20 октября 1970 г. В 1976 г. начала действовать моментальная лотерея "Спринт". Розыгрыши приносили огромную прибыль: так, в 1977 г. она составляла 87 млн. руб., а в 1980 г. уже 188 млн. руб. Эти деньги составляли 85-90% всего спортивного бюджета передового советского спорта.
- Я убежден, что российский спорт надо оплачивать и поддерживать из денег специальной Национальной олимпийской лотереи, - продолжает разговор Артем Тарасов. - Эта штука более прозрачная, чем казино. Все крупные российские лотереи продают лишь 60-70 миллионов билетов в год. В Германии - 700 миллионов! Так что потенциал нашего "лотерейного" рынка покрыт всего на 10 или 20%.
"Наверху" это поняли. Уже есть поручение президента страны по воссозданию государственной лотереи для строительства в России тысяч физкультурных, спортивных комплексов. Приблизительный оборот средств за 7 лет проведения розыгрышей планируется примерно в 150 млрд. руб. 30 млрд. пойдут на спорт.
Нарушение правил
ДОХОД от лицензирования игорного бизнеса, мы убедились, смехотворен. Комитет Госдумы по экономической политике совместно с Росспортом пытаются разработать более приличный законопроект.
- Закон об игорном бизнесе очень долго ходит кругами, - рассказывают на условиях анонимности депутаты. - Одно чтение следует за другим, и проект зависает. Да и тот, который идет сейчас, скажем так, никакой. Там прописано только, что есть игорный бизнес и определены основные его участники. А вот контроль над выигрышем автоматов не предусмотрен ни в каком варианте.
Получив такую свободу, "электронные" монстры будут вообще непобедимы. Наши "умельцы" будут перепрограммировать их в свою пользу уже на законных основаниях.
- По официальным данным, в России около 130 тыс. "одноруких бандитов" плюс целая армада левого оборудования, - утверждает Олег Митин.
Из казино ночью выходят двое мужчин. Один полностью голый, а второй только в трусах. Голый говорит приятелю:
- За что я тебя уважаю, Сема, так это за то, что ты можешь вовремя остановиться.
Психоловушка
НЕДАВНО ушел из жизни актер Раднэр Муратов (Василий Алибабаевич из "Джентльменов удачи"). Умер от инфаркта в одной из больниц Москвы, куда был доставлен буквально с улицы. Последние годы жил он, мягко говоря, бедно. Сам рассказывал: "Дома нет даже одеяла, укрываюсь тем пальто, которое не берут в ломбард". Радик был игроком, и чрезвычайно азартным. Московские таксисты рассказывают такую историю: Раднэр Муратов выиграл на бегах сумасшедшую по тем временам сумму - 40 тыс. руб. Две недели в "Арагви" на эти деньги гулял весь ипподром. После чего виновник торжества очнулся где-то под забором. В шапке его лежала смятая трехрублевка...
Как говорит известный специалист в психологии азарта кандидат психологических наук Рамиль Гарифуллин: "Азарт - одна из форм психологических ловушек. Мы имеем дело с манией". Его поддерживает питерский коллега Милена Даниленко: "Патологический азарт - это действительно болезнь. Вот некоторые конкретные признаки этого заболевания. Во-первых, постоянная вовлеченность в игру. Человек тратит время на игровые автоматы, думает о прошлых проигрышах и предвкушает будущие выигрыши. Во-вторых, неспособность адекватно оценивать ситуацию, эмоциональные реакции постепенно вытесняют логические доводы. В-третьих, невозможность остановиться - наоборот, ставки только увеличиваются. И в-четвертых, значимость материального выигрыша резко уменьшается: во главу угла ставится игровой процесс как таковой".
Причем количество "заразившихся" в нашей стране увеличивается в геометрической прогрессии. Раньше казино, ипподромы, "однорукие бандиты" были доступны лишь "сливкам" общества: актерам, политикам, спортсменам. Всем тем, кто хоть иногда вырывался за рубеж, где знакомился с культурой азартных игр, а также имел небольшие суммы "лишних" гонораров.
Затем рулетку и кости освоили новые русские.
Пенсию - на кон
А СЕГОДНЯ игры на "большие" деньги стали доступны каждому. Десятки телелотерей, тысячи залов игровых автоматов. Вот реальная история: в одном из сел Калужской области установили "магический столбик": аппарат, с каждой из четырех сторон которого - игровой автомат. Поначалу его освоили мужики и подростки, затем пристрастились и женщины. Даже местная знаменитость доярка-ударница баба Клаша не устояла, за два дня спустила всю свою пенсию. Еще четыре ушло на проигрыш "похоронных" - заначки, отложенной на черный день. Потом заняла у родственников... А главный куш (1 тысяча рублей) сорвал сосед. Хоть он и поил все село приобретенным в сельмаге пивом вперемежку с собственноручно изготовленным самогоном, но баба Клаша едва не сошла с ума, поняв, куда ушли все ее накопления.
По данным врачей, сегодня каждый десятый (!) россиянин страдает психологической зависимостью от игровых автоматов и казино.
Никто не спорит: выигрыши, и солидные, истории известны. Вон в Америке победитель национальной лотереи отхватил 163 млн. долларов. Только, по отзывам его супруги, счастья деньжищи в семью не принесли: муж теперь спускает свалившееся на голову состояние в казино Лас-Вегаса. Да и обладатели самого крупного российского выигрыша - уфимская семья - широко известны скорее именно тем, с какой скоростью они эту сумму пропили.
ОТ РЕДАКЦИИ
ИСПОЛЬЗУЯ порочные инстинкты, современные технологии и откровенное шулерство, Россию посадили на игровую иглу. Точно так же, как в свое время, наивно и непродуманно начав борьбу с пьянством, открыли дорогу наркотикам. Надо быть дебилом, чтобы не понимать, что и смешные налоги, и мягкие законы, и отсутствие контроля со стороны финансистов и милиции - вещи не случайные, а четко организованные. И разговоры о том, чтобы неправедные деньги направить на спорт или на пенсии, - на сегодняшний день утопия. Слишком неравны силы и средства государства и игорной мафии. Что бы ни задумывалось на этом игровом поле хорошего, все равно получится "как всегда". Это все равно что по примеру Голландии разрешить в специальных местах легкие наркотики. Одуреет вся Россия.
Кстати, у вас еще рядом не стоит игровой автомат? Тогда его везут к вам...
Налоги: кто везет - на того и грузят