Сразу следует отметить, что расходы на ведение войсковых операций, транспорт, горючее, снаряжение и боеприпасы учесть невозможно. Они не проходят по открытым бюджетным статьям и полностью отданы на откуп Министерству обороны.
В БЮДЖЕТЕ на 1996 г. правительство планировало выделить Чечне 2 трлн. руб. отдельной строкой. Это предложение не нашло поддержки у Государственной Думы. Депутаты утвердили расходы в размере 1,2 трлн. руб., которые пойдут на зарплату, пособия, пенсии гражданам республики. Кроме того, предусмотрено выплатить пострадавшим в результате боевых действий 500 млрд. руб. Из дорожного фонда на восстановление дорожной сети выделяется 200 млрд. руб.
Как отметил министр финансов Владимир Пансков, на этом "прямые" деньги заканчиваются. Еще 4 трлн. руб. на восстановление жилья, социальной сферы и других объектов может быть выделено за счет государственной инвестиционной программы на 1996 год. Как говорится, еле-еле наскребли по сусекам около 6 трлн. руб.
На этом фоне несколько обескураживает простота секретаря Совета безопасности Олега Лобова, который во всеуслышание заявил, что правительство направит в Чечню 20 трлн. руб. По-видимому, г-н Лобов несколько погорячился, так как по указу Президента предстоит дополнительно предусмотреть в расходах более скромную сумму - 16,2 трлн. руб. Но вот только за счет кого? За счет врачей, студентов, пенсионеров? Пока Министерство финансов не знает источников, за счет которых будут покрываться указанные расходы.
Конечно, средства, выделяемые из федерального бюджета на восстановление чеченской экономики, несопоставимы с объемом нанесенного войной ущерба. Больше чем наполовину разрушен Грозный - третий по величине город Северного Кавказа после Ростова-на-Дону и Краснодара. До войны здесь проживало около 400 тысяч человек разных национальностей. Серьезно пострадали многие другие населенные пункты, особенно город Гудермес. Точных масштабов разрушений ни одно из правительственных учреждений не называет.
По экспертным оценкам, даже при удовлетворительном финансировании восстановление уничтоженных Российской армией объектов в Чеченской Республике будет продолжаться не менее 5 лет.
На возрождение промышленности, транспорта, жилого фонда, инфраструктуры потребуется не менее 100 трлн. руб. Но начать полномасштабные восстановительные работы можно только после полного прекращения военных действий.