Предлагаем вашему вниманию продолжение беседы нашего, корреспондента Н. Желноровой с заместителем министра финансов СССР С. БОРИСОВЫМ.
КОРР. В прошлом году вкладчикам сберегательных касс выплачено в общей сложности 5,5 млрд. руб. в виде процентов. Выгодно ли это государству?
БОРИСОВ. В данном случае существует равная выгода - и для государства, и для населения. Выгода вкладчиков заключается в том, что они получают свои проценты по вкладам. А выгода государства в том, что оно временно пользуется деньгами вкладчиков, включает их в денежный оборот, финансирует нужные ему и населению операции.
КОРР. Как реформа ценообразования отразится на денежных вкладах населения а сберегательных кассах?
БОРИСОВ. Предположим, у вас имеется вклад в сберегательной кассе в размере 1 тыс. руб. Произошла реформа цен, в результате которой цены на одни товары повысились, на другие - снизились, на третьи - остались без изменения. Значит, величина вашего вклада будет зависеть от того, на что вы свои деньги истратите. Если на товары, цена которых возросла, то вклад у вас обесценится. А если, напротив, на товары с понизившейся ценой, то возрастет.
КОРР. На страницах "Известий" периодически появляется таблица курса иностранных валют в сравнении с нашим рублем, С какой целью и для кого сообщает центральная газета эти данные?
БОРИСОВ. По этим курсовым соотношениям работают все советские организации, имеющие и осуществляющие внешние связи. Все заработанное за рубежом (валюту) они по этим курсам пересчитывают в рубли. Исходя из этого соотношения, они приобретают за рубли валюту, которая им выделяется для расходов за рубежом. Так что эти таблицы - необходимый инструмент для организаций, имеющих выход за границу.
КОРР. В N 35 "Литературной газеты" была опубликована статья В. Солоухина "Вернемся к здравому смыслу", в которой сказано, что наше государство, единственное в мире, держит два вида денег: деньги твердые, валютные - для себя, другие для населения. Прошу подробнее разъяснить: почему принята такая система, ее суть, в чем ее преимущества?
БОРИСОВ. Лично я отношусь к числу почитателей таланта В. Солоухина, но в данном случае никак не могу согласиться с его трактовкой природы советских денег, тем более как какого-то "уникального, единственного в мире" явления.
Рубль у нас, конечно, один. Этими рублями рассчитываются государственные учреждения между собой и с советскими гражданами, такими же рублями граждане рассчитываются с учреждениями и друг с другом. Поэтому у государства нет отдельного рубля для себя и отдельного - для граждан.
Иначе обстоит дело при расчетах за рубежом. В этих случаях рубль вообще не применяется и используются иностранные валюты. Причем такой практики придерживается не только Советский Союз, но и многие другие государства, по тем или иным причинам не выпускающие свою денежную единицу за рубежом. С миром развитых капиталистических стран мы используем для расчетов свободно конвертируемые валюты (доллар, фунт стерлингов, франк и т. д.); с развивающимися странами в большинстве случаев расчеты ведутся по клирингам (здесь могут быть разные валюты); с социалистическими странами СЭВ - с помощью коллективной валюты - переводного рубля.
А чтобы обеспечить переход от рубля к иностранным валютам и обратно, они обмениваются друг на друга по специально устанавливаемым соотношениям - валютным курсам. Получив, например, доллары за проданный товар, советская внешнеторговая организация обменивает их по существующему курсу на рубли, чтобы, в свою очередь, рассчитаться с изготовившим товар предприятием. Так считается и обратный курс. Здесь, конечно, можно спорить, хорош этот курс или нет. Одним он может показаться завышенным, другим заниженным, но это не меняет сути дела: у нас разделено обращение рубля на сферу внутреннюю и сферу внешнюю, куда он пока хода не имеет.
Недостаточно четкое представление о двух категориях - рубль, как реально обращающаяся денежная единица Советского государства, и рублевый эквивалент, рублевое выражение операции, совершаемых за рубежом с помощью иностранных валют, - и явилось, видимо, причиной заблуждения В. Солоухина на этот счет.
КОРР. Каково золотое обеспечение рубля, еврорубля?
БОРИСОВ. В современных условиях обеспечения денежных знаков золотом уже нет. Развитие мировой денежной системы привело к тому, что золото - в свое время непременный элемент обеспечения денег и денежного обращения - сейчас для этого больше не используется. В странах Запада золотое содержание валют отменено. Так что законодательно его нет. Еврорубль - такой валюты тоже нет.
Наш рубль пока что сохраняет официальное золотое содержание (оно было установлено в 1960 г.), равное 0,987412 г чистого золота. Но для практических целей это уже никакого значения не имеет.
Курсы валют устанавливаются теперь не по золотому содержанию, а исходя из взаимной покупательной способности. И само золото, как товар, имеет цену. Раньше эта цена была твердой и поддерживалась государственными властями на определенном уровне, но сейчас все это ушло в прошлое. Рыночная цена на золото каждый день колеблется, и если до начала 70-х гг. унция (31,1 г) золота стоила 35 долл., то сейчас цена колеблется в пределах 450 - 460 долл. (пик цены - 850 долл. - был отмечен в январе 1980 г.).
КОРР. Часто наша пресса сообщает о падении курса доллара в результате очередного кризиса экономики капитализма. Видимо, это сказывается и на нас. По официальному курсу наш рубль стоит дороже доллара, но в практической жизни все обстоит иначе. Почему так?
БОРИСОВ. Как же определяется куре рубля к доллару? За основу берется соотношение покупательной способности обеих валют (т. е. подсчитывается, сколько стоит по нашим ценам в рублях и по американским ценам в долларах какой-то определенный набор товаров и услуг), которое затем периодически корректируется в зависимости от изменения ценности доллара на мировых валютных рынках. Понятно, что для получения достоверных оценок обсчетом должна охватываться большая товарная масса, например весь национальный продукт или розничный товарооборот.
Опираясь на эту методологию (она, кстати, используется и в других странах), я могу утверждать, что нынешний официальный курс (1 долл. = 0,63 руб.) вполне реален, поскольку именно такой результат вытекает из соответствующих подсчетов, относящихся к началу 1987 г. Хотя всех убедить в этом я, видимо, не смогу. Мне, к примеру, скажут, и будут совершенно правы, что джинсы в США стоят 20 - 25 долл., а у нас - 100 руб. Похожее наблюдается с зонтиками, с радио- и видеотехникой, да и со многими другими товарами. Значит, и за доллар полагается платить не 63 коп., а гораздо больше, может быть, 3 - 4 рубля?
Но этому я могу противопоставить следующее. Очень многие вещи, и прежде всего из сферы услуг, стоят у нас неизмеримо дешевле, чем за рубежом, и по этому критерию курс рубля к доллару в практической жизни будет выглядеть совсем иначе. Например, если судить по стоимости автобусных билетов, то за 1 долл. следует давать 6,7 коп., по мужской стрижке в парикмахерской - 7 коп., по железнодорожным билетам - 10,7 коп., билетам в кино - 10 коп., по авиабилетам - 20,6 коп. и т. д. Как видим, и здесь очень большой отрыв от среднего соотношения, но только в другую сторону.
Что касается, например, наших туристов, то они за рубежом в парикмахерские, как правило, не ходят, переездов и перелетов за свой счет не совершают. Они предпочитают покупать такие товары, которые у нас в стране дефицитны и стоят дорого, а отсюда и искаженное представление о реальности официального курса рубля и доллара.
КОРР. Для чего, для кого и в каких количествах чеканились советские золотые червонцы в 1975 - 1981 годах? Чеканятся ли они сейчас?
БОРИСОВ. Предыстория этого дела такова: золотой червонец (7,74234 г чистого золота, лигатурный вес 8,6026 г) был выпущен в 1923 г. Некоторое количество этих монет ушло за границу. Там они стали в основном достоянием нумизматов. Но поскольку таких монет было на рынке мало, на них сложились довольно высокие цены.
Чтобы использовать благоприятную конъюнктуру, Внешторгбанк СССР в 70-е годы заказал чеканку того же самого золотого червонца для продажи за рубежом на валюту. Но чтобы он не выглядел подделкой, на него ставили дату (год) изготовления. Все нумизматы знали, что это "новодел", и покупали его за соответствующую цену. Эти годы были очень оживленными в деятельности мировых золотых рынков, спрос на золото, как на "убежище" от экономических и политических потрясений, резко возрос, взвинтились на металл цены, дорого стоили и золотые монеты. В этих условиях торговать червонцами было выгодно, и мы получали за них больше, чем при продаже слиткового золота.
Другим примером чеканки монет для продажи за иностранную валюту была Олимпийская монетная программа. В период подготовки и проведения Олимпийских игр в Москве осуществлена эмиссия (выпуск) монет из драгоценных металлов - серебра, золота, платины. Монеты чеканились достоинством в 5, 10, 100, 150 руб. В данном случае была использована международная практика финансирования Олимпиад. Эти монеты продавались исключительно за рубежом, мы получили на них нужную нам валюту для финансирования Игр. Как правило, золотые монеты приобретали очень состоятельные люди, крупные коллекционеры.
___
Начало см. в N 41 - 42.
На сколько тянет доллар