ДОСТУПНО КАЖДОМУ
ОСНОВОЙ СИСТЕМЫ юридической помощи населению в нашей стране является широкая сеть юридических консультаций коллегий адвокатов, где можно получить справку по любому юридическому вопросу. Здесь дают консультации по вопросам уголовного, гражданского, трудового, жилищного, пенсионного и всем другим отраслям права, составляют по просьбе граждан документы, а в случае необходимости берут на себя защиту интересов клиента в судебных и административных инстанциях.
Юридическая помощь доступна у нас любому гражданину независимо от его имущественного положения. Полностью освобождаются от оплаты лица, обратившиеся в консультацию по вопросам трудового и пенсионного права, по вопросам возмещения ущерба, причиненного их здоровью несчастным случаем на производстве, по делам о взыскании алиментов и некоторым другим. Бесплатно оказывается юридическая помощь инвалидам войны и труда.
Размер платы за юридический совет составляет в зависимости от сложности вопроса от 1 до 2 руб., а за составление заявления - от 2 до 3 рублей. Заведующий юридической консультацией вправе, исходя из имущественного положения гражданина, освободить его полностью или частично от оплаты оказанной ему помощи. Статистические данные показывают, что около 60 проц. консультаций даются адвокатами бесплатно.
Защита в суде по несложному уголовному делу продолжительностью до 3 дней обходится клиенту в 30 руб., а по несложному гражданскому делу - 15 рублей. Защита по сложному уголовному делу при продолжительности судебного процесса в 1 месяц стоит примерно 250 - 270 руб., а ведение сложного гражданского дела - не более 60 рублей.
Законодательством установлен широкий перечень случаев, в которых участие защитника в уголовном деле является обязательным. И если при этом клиент отказывается от оплаты, помощь оказывается без внесения гонорара.
Освобождение клиента от оплаты юридической помощи в любом случае происходит на основании его устного заявления - проверка его материального положения исключается.
Ставки платы за оказание юридической помощи устанавливаются в СССР государством.
Сравним:
В таких, например, странах, как США, Великобритания, Канада, адвокат назначает гонорар за ведение уголовного дела по своему усмотрению. Причем этот гонорар не может быть ниже 20 долл. за 1 час работы. При этом учитывается и время, необходимое для подготовки дела к рассмотрению в суде. Стоимость ведения гражданского дела, например, о материальном взыскании, не может составлять менее 25 проц. от цены иска. В результате стоимость юридических услуг в этих странах оказывается на практике в 20 - 30 раз выше, чем в СССР. Освобождение от оплаты юридической помощи возможно только после специальной проверки материального положения клиента.
НЕ ТОЛЬКО АДВОКАТУРА
Юридическую помощь по вопросам трудового права оказывают специальные профсоюзные юридические консультации. Они организованы при городских советах профсоюзов. Работающие в них инспекторы профсоюзов являются высококвалифицированными специалистами по данной отрасли права. Этот вид помощи оказывается бесплатно.
Граждане, имеющие намерение совершить сделку, требующую нотариального удостоверения, лица, получившие наследство или просто желающие снять копию с документа, обращаются в нотариальную контору. За нотариальные действия уплачивается государственная пошлина, но консультирование по юридическим вопросам в нотариальных конторах осуществляется бесплатно.
Каждое крупное учреждение или предприятие имеет собственный юридический отдел, а на предприятиях меньшего масштаба работают юрисконсульты. Юридические службы учреждений или предприятий консультируют работников как по трудовым, так и по другим вопросам юридического характера, независимо от того, связаны ли эти вопросы с работой на данном предприятии. Работник учреждения или предприятия, обратившийся к юрисконсульту по поводу трудового спора с администрацией, может рассчитывать на получение объективного ответа. Юрисконсульт предприятия или учреждения хотя и подчиняется в своей работе администрации, но от нее не зависит.
Естественно, что в условиях капиталистических предприятий, где юрисконсульт находится в полной зависимости от предпринимателя, он не может занять объективную позицию.
Для удобства трудящихся в последние годы на многих предприятиях и в учреждениях были созданы так называемые общественные юридические консультации. Прием в них осуществляется адвокатами и юрисконсультами предприятий на общественных началах. Часы приема определяются режимом работы предприятия и, как правило, назначаются на время обеденного перерыва или непосредственно после окончания работы. Этот вид юридических услуг также является бесплатным.
В СССР действует Всесоюзное общество изобретателей и рационализаторов. Работники общества консультируют изобретателей по вопросам денежного вознаграждения за изобретение, а также в связи с многочисленными льготами, которыми по закону пользуются изобретатели и рационализаторы в СССР.
Другой крупной специализированной организацией является Всесоюзное агентство по авторским правам (ВААП). Агентство обеспечивает консультирование авторов по юридическим вопросам, связанным с их творческой деятельностью.
Сравним:
Как отмечает датский юрист В. Веинке, в ряде западных стран для автора стало почти невозможно проконтролировать, как используются его произведения, а это приводит к ущемлению прав автора на получение соответствующего вознаграждения за публичное исполнение произведений литературы и искусства.
В СССР такие трудности не возникают, так как в агентстве имеется управление, которое следит за использованием произведений авторов и перечисляет им установленный гонорар за публичное исполнение. Специальный отдел ВААП берет на себя защиту авторских прав в случае возникновения спора между автором и государственной организацией (издательством, киностудией, организациями радио и телевидения и т. д.)
***
Коммунистическая партия и Советское правительство придают большое значение обеспечению всех советских граждан доступной и квалифицированной юридической помощью. В этом они видят решение одной из задач коммунистического строительства в нашей стране - дальнейшее укрепление социалистической законности, повышение роли права в регулировании общественных отношении.
А. ЗМОЙРО, член Московской городской коллегии адвокатов.
Согласно букве закона (21.01.2004)