В редакционной почте накопилось много писем с вопросами о том, как решается проблема надежного обеспечения топливом и энергией. Об этом шла речь и на июньском (1985 г.) совещании в ЦК КПСС, посвященном ускорению научно- технического прогресса. Коротко говоря, задача сегодня состоит в том, чтобы прирост потребностей в ресурсах на 75 - 80% удовлетворялся за счет их экономии. В сознании каждого советского человека, отмечалось на совещании, должно глубоко укорениться понимание того, что режим экономии - путь к нашему богатству, поистине задача всех задач.
На некоторые характерные вопросы читателей, касающиеся энергосберегающей политики, отвечает журналист В. СТАРОСТИН.
Нынешней холодной зимой ощущалось напряженное положение с доставкой топлива. Как будет решаться эта проблема?
П. Гребенщиков, Пермь
ДОСТАВКА сырья и топлива по железным дорогам составляет 78% от общего объема перевозок.
С 1970 по 1983 г. средняя дальность перевозок каменного угля по железным дорогам возросла на 17%, а перекачка нефти и газа по трубопроводам - в 2,5 раза. Доставка топлива и сырья осложняется по мере смещения основных источников в северные и восточные районы страны. Поэтому ставится задача решать эту проблему не за счет накапливания ресурсов, а за счет более рационального их использования. Ведь экономия только одного процента энергоресурсов в масштабах страны равнозначна в мировых ценах 1,8 - 1,9 млрд. руб.
Вопрос об обеспечении народного хозяйства и населения топливом, электрической и тепловой энергией в осенне-зимний период 1985/86 года был обсужден на очередном заседании Политбюро ЦК КПСС. Республиканским и местным партийным органам предложено взять под неослабный контроль меры по подготовке к зиме энергетических объектов, жилья, коммунального хозяйства, а также по бесперебойному снабжению топливом населения городов и сел.
* * *
Снижение добычи нефти в СССР западные комментаторы расценивают как утрату лидирующих позиций. Что им можно возразить?
В. Федулов, Калининская обл.
В 1984 г. незначительное снижение добычи нефти в СССР - с 616 млн. т до 613 млн. т (включая газовый конденсат) - вызвало на Западе поток домыслов об утрате Советским Союзом лидирующих позиций в мире, истощении наших запасов, энергетическом "кризисе" и т. д. При этом западные комментаторы "забывают" сказать о том, что при всех объективных трудностях добычи нефти СССР полностью удовлетворяет свои потребности в энергоресурсах.
По мнению специалистов, главную роль в советской энергетике в ближайшие годы будет играть природный газ, производство которого обходится вдвое дешевле. В 1984 г. наша страна добилась рекордного прироста его добычи. Что касается лидирующих позиций по добыче нефти, наша страна уверенно сохраняет их, значительно опережая основных производителей, в том числе Соединенные Штаты и Саудовскую Аравию. Сейчас доля советской нефти в мировом производстве составляет почти четверть.
* * *
Слышал, что капитальные вложения в топливно- энергетические отрасли растут быстрее, чем отдача от них. Так ли это?
В. Сергеев, Ленинград
ДЕЙСТВИТЕЛЬНО, затраты растут быстро. Это и понятно - топливно-энергетическим отраслям, как решающим для прогресса общественного производства, уделяется первостепенное внимание. Судите сами: капитальные вложения в электроэнергетику, угольную, нефтяную и газовую промышленность увеличились в сопоставимых ценах с 11 млрд. руб. в 1975 г. до 18,7 млрд. руб. в 1983 г. А их доля в общих вложениях в промышленность возросла за это время с 27,6% до 34,9%. К сожалению, отдача от этих вложений растет медленно.
Это явление во многом связано с тем, что добыча топлива в традиционных районах, например в Баку и Донбассе, сокращается, а в новых, необжитых местах она обходится дорого. Резко ухудшились и условия производства, - например, доля дешевой фонтанной нефти значительно уменьшилась. Ее приходится брать в основном с больших глубин и при значительных затратах.
Возьмем в расчет и тот факт, что сооружение шести крупных газовых магистралей и обустройство Уренгойского месторождения обошлись стране дороже, чем ВАЗ, КамАЗ, БАМ и "Атоммаш", вместе взятые. Каждый километр газопровода в приполярных условиях стоит 2 - 3 млн. руб., а каждый магистральный газопровод - 3 - 5 млрд. руб.
В повышении отдачи капитальных вложений важная роль принадлежит Энергетической программе страны. Реализация ее изменит нынешнюю пропорцию: общая экономия народнохозяйственных затрат превысит капитальные вложения, необходимые для осуществления предусмотренных программой мероприятий, примерно в 1,5 - 1,8 раза.
* * *
Чем вызван упор на энергосберегающую политику, по каким направлениям она осуществляется?
П. Есков, Саратов
ИЗВЕСТНО, что затраты, связанные с экономией топлива, в 2 - 3 раза ниже, чем затраты на равноценный прирост его добычи и доставку потребителям. А экономия всего лишь одного процента энергоресурсов сбережет в масштабе страны 18 млн. т условного топлива. Вот почему наряду с ростом производства топлива и электроэнергии делается упор на проведение активной энергосберегающей политики. Этому важнейшему делу посвящен один из разделов Энергетической программы СССР на длительную перспективу. Он так и назван: "Совершенствование структуры энергетического баланса, экономия топлива и энергии".
Экономия ресурсов будет осуществляться за счет перехода на энергосберегающие технологии производства, сокращения материалоемкости, совершенствования оборудования, внедрения в производство более эффективных в энергетическом отношении машин и механизмов, сокращения потерь и повышения уровня использования вторичных ресурсов, замены органического топлива другими энергоносителями, и в первую очередь ядерной и гидравлической энергией.
За 20 лет, на которые рассчитана программа, удельная энергоемкость национального дохода должна быть снижена на 12 - 17%, а общая годовая потребность в топливно-энергетических ресурсах к концу века уменьшится на 940 - 1030 млн. т условного топлива, в том числе на 540 - 580 млн. т - за счет снижения удельных норм расхода и экономии и на 400 - 500 млн. т - от замещения органического топлива другими энергоносителями.
Упор на энергосберегающую политику сделан еще и потому, что нынешние масштабы экономии нельзя считать удовлетворительными. Много ресурсов расходуется пока нерационально. Например, на киловатт-час энергии, который производится на устаревших установках, расходуется 400, 500, а кое-где и 600 граммов топлива, как отмечал в своем выступлении на собрании актива Ленинградской партийной организации М. С. Горбачев. На современных установках - 240, а в среднем по стране - 326 граммов. То есть если расход на всех тепловых электростанциях довести до среднего, то за один год страна получит экономию в 20 - 22 млн. т топлива, а за пятилетку - около 100 млн. т.
* * *
Почему подписанное в Аммане соглашение между королем Иордании Хусейном и лидером ООП Арафатом вызвало такую негативную реакцию в арабском мире?
И. Кривцов, Киев
ИОРДАНО-ПАЛЕСТИНСКОЕ соглашение о "рамках совместных действий в направлении ближневосточного урегулирования" было подписано 11 февраля с. г. При первом ознакомлении кажется, что этот документ не содержит каких-либо положений, противоречащих общепризнанным принципам урегулирования арабо-израильского конфликта. В частности, в нем подтверждаются "неотъемлемое право палестинского народа на самоопределение", "участие в мирных переговорах Организации освобождения Палестины - единственного законного представителя арабского палестинского народа". Говорится о необходимости созыва под эгидой ООН международной конференции по Ближнему Востоку, а также решения "проблемы палестинских беженцев в соответствии с резолюциями ООН".
Практически это именно те принципы урегулирования, на которых настаивает подавляющее большинство арабских стран и которые сформулированы в документах совещания глав государств и правительств арабских стран в Фесе, выработавшего общеарабский план ближневосточного урегулирования. Почему же, в таком случае, вокруг амманских договоренностей сразу же развернулась острая полемика как внутри Палестинского движения сопротивления, так и в арабском мире в целом? Почему они получили резко негативную оценку со стороны многих палестинских организаций и отдельных деятелей, причем прежде всего демократически настроенных? Иордано-палестинское соглашение осудили все прогрессивные арабские страны и партии. Показательно, что против этого документа выступил даже кое-кто из ближайшего окружения Арафата, в частности заведующий политическим департаментом ООП Ф. Каддуми и один из руководителей организации "Фатх" А. Айяд.
Дело в том, что вполне приемлемые с первого взгляда формулировки амманского соглашения содержат такие оговорки, которые фактически сводят их на нет, обходя ключевые моменты справедливого ближневосточного урегулирования. В документе говорится о праве палестинцев на самоопределение. Но речь идет не о создании независимого палестинского государства, а о некоем "арабском конфедеративном союзе", в состав которого вошли бы иорданское и палестинское государственные образования. Таким образом, заранее ущемляется право палестинцев самим избрать формулу будущей государственности.
Участие ООП в переговорах? Да. Но не самостоятельное, а в составе совместной иордано- палестинской делегации, что нарушает подтвержденное всеми межарабскими совещаниями в верхах исключительное право ООП представлять палестинский народ.
В соглашении действительно говорится о международной конференции, но ей отведена явно двусмысленная роль: этот форум должен лишь проштамповать решения, принятые на сепаратных переговорах с Израилем.
Вот почему многие в арабском мире расценили амманское соглашение как сползание в сторону Кэмп-Дэвида и безоговорочно отвергнутого большинством арабских стран ."плана Рейгана", как очевидную уступку Соединенным Штатам, толкающим арабов на путь сепаратных и капитулянтских сделок.
И еще одно немаловажное обстоятельство. Заключение амманского соглашения отрицательно сказалось на положении внутри ООП, углубило раскол в рядах этой организации. Это обстоятельство объективно играет на руку США и Израилю в их агрессивной, экспансионистской политике в отношении арабских стран, в попытках Вашингтона восстановить утраченные им военно- политические позиции на Ближнем Востоке.
* * *
Читал, что в Иране продолжаются преследования тех, кто выступает против "исламизации страны". Расскажите, пожалуйста, об этом подробнее.
А. Конкин, Душанбе
Г]О СООБЩЕНИЯМ из Ирана, опубликованным в журнале "Проблемы мира и социализма", в стране царит кровавый террор. Массовые расстрелы лучших сынов и дочерей иранского народа, смертные приговоры без суда и следствия, невыносимый социальный гнет и эксплуатация - такой на деле оказалась обещанная народу реакционными властями "исламская справедливость". Полиция, "стражи исламской революции", органы безопасности (САВАМА - преемник шахского САВАКа), другие репрессивные учреждения обладают неограниченными правами ареста и наказания тех, кто, по их мнению, нарушает драконовские законы и установления властей. За последние два года в Иране в несколько раз увеличилось количество тюрем, где десятки тысяч заключенных, в том числе женщины, старики и даже дети, подвергаются изощренным пыткам. Арестованных иногда целыми месяцами держат в одиночных камерах, с завязанными глазами. Известны многочисленные случаи истязания матерей на глазах у их малолетних детей. Людей избивают, ломают кости рук и ног. Тех, кто, несмотря на зверские истязания, сохраняет верность своим убеждениям, подвергают воздействию психотропных средств, подавляющих волю, способность мыслить и сопротивляться. Лишенных рассудка заключенных привлекают к участию в казнях своих соратников по борьбе. Обобщая сведения, просочившиеся из застенков в прогрессивную зарубежную печать, можно сказать, что число политзаключенных в Иране превысило 100 тыс. человек. По меньшей мере 10 тыс. из них уже казнены.
На людей, томящихся в тюрьмах, не распространяются никакие юридические нормы. Угроза казни постоянно висит даже над уже приговоренными к различным срокам тюремного заключения.
В стране полностью растоптаны права человека. Беспощадно подавляется любое проявление протеста. Власти обрекают на мучения и смерть всех, кто не согласен с ними, уничтожают истинных патриотов, прежде всего членов Народной партии Ирана (Туде), организаций "Моджахедин-э Халк" и "Федаин-э Халк (большинство)".
В тяжелые для иранского народа дни во всем мире нарастают требования прекратить казни и пытки, освободить политических заключенных, подлинных патриотов, ведущих мужественную борьбу за демократию и прогресс своей родины.
Ответы подготовили: В. АЛЕКСАНДРОВ, А. ИВАНОВ.
МИР СОЦИАЛИЗМА. ВЬЕТНАМ: ПРЕОДОЛЕВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ТРУДНОСТИ