"Слуги народа", "элита", "сильные мира сего". Кто они - люди, которым мы с вами доверили рулить страной? Почему они то и дело "путают свою шерсть с государственной"? Почему рассматривают должность как разновидность бизнеса, как кормушку? Впрочем, судите сами.
"Купи-продай"
33,5 МИЛЛИАРДОВ долларов в год - доход наших чиновников только от взяток, которые им преподносят российские бизнесмены.
К ТАКОЙ цифре пришли наши аналитики в результате исследования "Коррупция в России", проведенного Фондом ИНДЕМ. За "проведение схемки" чиновник берет 10% от суммы сделки. Исследования показали, что по размаху обдираловки лидируют контроль и надзор, фискальная и налоговая сферы, лицензирование и таможня. Именно в эти госструктуры на любую должность рвутся те, кто решил прийти во власть, чтобы заработать в собственный карман.
А продавать и покупать, как оказывается, у нас можно все. Поэтому в России последние 10 лет цинично торгуют государственными постами. Бывший министр природных ресурсов стал главой этого ведомства неспроста: его всегда считали выдвиженцем крупной нефтяной компании, вполне способной заплатить 1,5 млн. долларов за этот пост. В Госдуме, как рассказывали близкие к КПРФ люди, их конкурент на пост вице-спикера парламента от коммунистов был готов пожертвовать в партийную кассу целых 2 млн. долларов.
И люди готовы платить такие огромные деньги не для того лишь, чтобы их, любимых, часто показывали по телевизору. Как показывает практика, и оплата-то идет не с собственных счетов, а из кармана тех, чьи капиталовложения надо будет отработать. Но и себя тоже не забыть. Как рассказывал в приватной беседе один известный олигарх, "за 200 млн. долларов можно скупить половину Госдумы и поиметь в ней 200 верных людей. Но это неэкономно, поэтому мы имеем в парламенте 30-40 довольно влиятельных депутатов, и этого достаточно, чтобы принимались нужные законы". О каких законах идет речь? Да о любых. Например, обязательная "автогражданка" была выгодна в первую очередь страховщикам. Они заработали на ней миллионы. Перепало и тем, кто провел этот закон. И все это оплатили мы с вами из своих дырявых карманов.
Заработать можно везде, в какое ведомство ни сунься. Например, после убийства губернатора Магаданской области В. Цветкова началась череда процессов против "рыбных" чиновников. Обвинение в хищении крупных средств было предъявлено замглавы Госкомрыболовства Ю. Москальцову (осудили на три года условно). Еще один зампредседателя этого ведомства А. Тугушев обвиняется в получении взятки за предоставление квот на вылов рыбы (размер взятки - больше 3 млн. долларов). Торгуют всем, что имеют. Чиновник Минфина Д. Михайлов находится под следствием по делу о продаже гостайны двум предпринимателям. Они в результате получения информации заработали огромные деньги. Чиновника отблагодарили машиной за 87 тыс. долл. А позже следователи нашли в его банковской ячейке еще 850 тыс. долларов. Тоже на продаже гостайн заработанных?
Словом, ясно и понятно, что власть - это прежде всего деньги. Ладно бы, все эти аферы проворачивались за счет олигархов, бизнесменов и других небедных людей. Увы, вот эти самые люди на продажных чиновниках зарабатывают очередные миллионы, которые складываются из наших с вами отобранных льгот, страховых автопоборов, размороженно-замороженных "ножек Буша" и т. д.
"Ограбь бедного, чтобы накормить богатого"
О ТОМ, почему в России любой чиновничий пост рассматривается лишь как способ увеличения собственного капитала, наш разговор с доктором социологических наук, руководителем Центра изучения элиты Института социологии РАН Ольгой КРЫШТАНОВСКОЙ.
- ОЛЬГА Викторовна, почему вы называете обычных чиновников "элитой"? Слово высокое, красивое. Бюрократам, конечно, приятно элитой называться. Но вы, серьезный ученый, почему такое определение им даете?
- Я считаю, что элита - это правящая группа общества. В нее входят люди, которые принимают общегосударственные решения. Исходя из такого понимания, к элите надо отнести и членов правительства, и депутатов федерального парламента, и высших чиновников из администрации президента. Губернаторы, если они допущены к принятию решений по поводу не только региональных вопросов, но и федеральных, тоже относятся к элите.
- Но в Европе и США это люди с родословной, высочайшим образованием, безупречной репутацией. Кто из наших удовлетворяет этим критериям?
- Никто, потому что у нас нет наследственной аристократии. Там политическая элита формировалась столетиями, и, вы правы, она стоит на плечах старинных и уважаемых родов. У нас это просто невозможно из-за нашей истории. И, к сожалению, когда действует "административный ресурс", когда все покупается и продается, тогда во власть проникают не лучшие, а безликие, не уважаемые, а льстивые, не честные, а послушные.
- По идее, эти господа должны отстаивать национальные интересы. А наши элиты защищают "ножки Буша", низкие цены на свет и газ для высокомерных зарубежных соседей, грабеж своих пенсионеров, инвалидов, ветеранов...
- Наша система такова, что она порождает временщиков: прорвался в депутаты или в правительство - и давай карманы набивать. Времени-то мало - за 4 года надо успеть и квартиру, и загородную виллу выбить, и состояние свое поправить, и детей пристроить. Когда ж тут о народе думать? Отрыв элиты от народа все увеличивается. Растут заборы, за которыми они прячут свои богатства. Средство против этого одно - жесткий контроль со стороны общества. А мы молчим! Знаем, что происходит, и молчим.
Сегодня быть политиком и быть миллионером - это синонимы. Самый лучший капитал - это госдолжность. Должность дает возможность стать богатым, влиятельным. Должность дает доступ ко всем другим ресурсам. А надоело служить - пошел в бизнес. Посмотрите, все вице-президенты крупных компаний - это бывшие высокопоставленные чиновники. Вспоминает элита о народе только перед выборами. Вот так и живет наша власть по правилу "ограбь бедного, чтобы накормить богатого".
Хочешь жить красиво? Иди в Думу!
БЫТЬ депутатом Госдумы невыносимо трудно. Постоянные заботы о чаяниях народа не мешают работникам тяжелого парламентского труда быть одними из самых богатых людей России.
ПО ОЦЕНКАМ журнала "Финанс", сегодня в Госдуме 19 миллионеров.
"Единая Россия":
Л. Симановский - $1,1 млрд., А. Лебедев - $1 млрд., А. Хайруллин - $470 млн., Б. Зубицкий - $300 млн., В. Груздев - $300 млн., З. Муцоев - $270 млн., В. Крупчак - $210 млн., Н. Борцов - $180 млн., В. Пекарев - $120 млн., О. Савченко - $100 млн., А. Аристов - $80 млн., А. Билалов - $75 млн., И. Саввиди - $70 млн., С.-С. Гуцериев - $70 млн., В. Язев - $50 млн., В. Горбачев - $35 млн.
ЛДПР:
С. Керимов - $950 млн., А. Скоробогатько - $75 млн.
"Родина":
В. Южилин - $100 млн.
Совет Федерации, по данным журнала "Финанс", хоть и отстает по числу миллионеров (их "всего" 10), но не уступает по качеству:
В. Ойф - $1 млрд. 680 млн., Ф. Ахмедов - $1 млрд. 270 млн., Г. Фетисов - $850 млн., С. Пугачев - $500 млн., В. Малкин - $420 млн., А. Вавилов - $350 млн., Р. Сафин - $350 млн., И. Изместьев - $200 млн., А. Сабадаш - $120 млн., Л. Лебедев - $115 млн.
Все эти люди пришли в парламент, имея раскрученный бизнес и солидные счета в банке. Зачем? Ради скромной зарплаты или для того, чтобы, нажимая на нужные кнопки, принимать именно те законы, которые помогут им потом увеличить свои капиталы? Ответ очевиден.
250 тыс. руб. за одного депутата
ОДИН "слуга народа" и его помощник обходятся налогоплательщикам примерно в 250 тыс. руб. в месяц. А скоро станет еще дороже.
ВЕДЬ депутаты собственным решением приравняли свои доходы к зарплатам министров. Еще недавно парламентарий получал около 60 тыс. руб. Теперь "думцам" положено почти 100 тыс.
Хорошая зарплата - далеко не все, что досталось всенародно избранным законотворцам. Например, содержание одного служебного автомобиля в среднем обходится в 90 тыс. руб. ежемесячно. Более 100 миллионов рублей в год обитатели здания на Охотном Ряду тратят на телефон и Интернет. И каждому народному избраннику положен персональный мобильный телефон. В среднем общение "государственной важности" одного депутата, включая международные переговоры, обходится в 8-9 тысяч рублей ежемесячно.
Иногородний парламентарий имеет право на московскую служебную квартиру.
Отправляясь в командировку, депутат получает 30%-ную надбавку к суточным, еще 45% от командировочных - на представительские расходы. Один избранник в среднем может "накатывать" на 40 тыс. рублей в месяц или на полмиллиона в год.
Путевки в ведомственные санатории оплачиваются депутатами на 20%. Отпуск депутата может обходиться бюджету в 130-140 тыс. руб. Кроме того, каждому положены специальная медицинская страховка и обслуживание в лучших клиниках страны.
И наконец, сытая старость. Не обремененные государственным долгом граждане, какую бы зарплату они ни получали, к старости будут иметь не более 30%. Депутатская пенсия составляет 75% от оклада. Что ж, вполне европейский уровень! Вот бы и нам так.
Любовный расчет "золотой молодежи"
ДЕНЬГИ без власти - капитал несерьезный. А власть без денег недолговечна. Бизнесмены и чиновники придумали выход из этой ситуации.
СВЕТСКАЯ публика эпатирована: первая скандальная тусовщица Москвы Ксюша Собчак, дочь прославленного политика и сенаторши от Тувы, собирается связать себя узами брака. Злые языки в тусовке судачат, что якобы в невесте для господина Шустеровича особенно ценна фамилия. Приобщение к такой семье для бизнесмена - это своего рода пропуск-"вездеход" по коридорам власти. И будущая свекровь - мечта всякого лоббиста. Кто посмеет отказать столь уважаемой даме? Неслучайно руки Ксюши добивались многие бизнесмены.
Удачный брак сложился между Ксенией Вирганской-Горбачевой и сыном бизнесмена Кириллом Солодом. Говорят, что после их свадьбы, на которой присутствовали действующие и бывшие лидеры государств, география бизнеса семьи значительно расширилась.
Самым ярким примером семейного слияния капиталов и власти стал брак старшей дочери Б. Ельцина Татьяны и В. Юмашева. В свою очередь, дочь В. Юмашева от предыдущего брака Полину "окольцевал" алюминиевый олигарх О. Дерипаска. Он своей привычке ухаживать за "непростыми" девушками никогда не изменял.
Рассказывают и такую историю. Когда стал рушиться бизнес одной известной топливно-энергетической компании, ее совладелец придумал способ, как спасти ситуацию. К дочери высокопоставленного чиновника решено было заслать "своего" жениха. Но девочка была уготована другому. А на стол папы лег доклад о коварном происке олигарха. Естественно, после такого от той бизнес-структуры остались только рожки да ножки.
Так в слаборазвитых странах или государствах с диктаторским режимом появляется закрытая каста. Ее представители встречаются в одних и тех же местах, друг на друге женятся, передавая частенько своих жен-мужей по кругу. Поэтому жизнь вне рамок этого узкого сообщества им незнакома, народ - неродной, реалии - омерзительны. Какая-нибудь французская деревня им милее и роднее. Но разве можно всю эту компанию считать будущей элитой страны? А она себя, кстати, ею и считает.
Гробовщики демократии
НАРОД недоумевает. Вроде и президент у нас приличный парень. И в правительстве не дураки. А телега экономики скрипит. Темпы роста невысокие, инфляция чудовищная, бедность не рассасывается. В чем же дело?
Поразительный факт: в ужавшейся России чиновников стало вдвое больше, чем в СССР. Более того: заскорузлый советский бюрократ, ездивший на "Волге" и довольствовавшийся "продуктовым набором" и клизмой в поликлинике ЦКБ, просто нищий по сравнению с новым демократическим. К тому же старая номенклатура трепетала перед Комитетом партийного контроля - настоящей партийной инквизицией. Поэтому старалась "не высовываться". И худо-бедно работала на государство.
Новые "слуги народа" - это детище олигархического капитализма 1992-2000 гг. Олигархам, контролировавшим Кремль и Белый дом, нужны были люди совсем иного типа. Умеющие "прихватить", "распилить", "откатить", "нарисовать схемку".
Современный чиновник ничего не боится. Знает - "свои отобьют". Ему не страшно увольнение. При нынешнем масштабе "откатов" он обогащается за несколько лет. А то и за несколько сделок.
Сегодня все чаще высказывается мнение, что демократия в России не работает. Винят президента. Формально - правильно. Ведь он является начальником всех начальников. Но похоже, что В. Путин начал понимать, что вошедшие во вкус власти "слуги народа" буквально обложили его и делают из него козла отпущения. В своем последнем послании он буквально обрушился на бюрократов.
По мнению социологов, бюрократия стала главным препятствием не только для развития экономики, но и для демократии и прав личности в России. Берущему взятки чиновнику, министру, вступающему в сговор с олигархом, силовику, крышующему братков, в отличие от нас с вами не нужны ни независимый суд, ни свободная пресса, ни честные депутаты и политики. Им нужны демократические сумерки, в которых они продолжали бы доить Россию. Президент сказал правильные слова. Пойдет ли он дальше?
Кто сколько стоит: властная вертикаль и народная "горизонталь"
премьер-министр М. Фрадков - 117 482 руб.*
министр Минздравсоцразвития М. Зурабов - 88 112 руб.*
глава Федерального агентства по сельскому хозяйству А. Михалев - 33 776 руб. *
член Совета Федерации Г. Бурбулис - 17 982 руб. (без доплат и премий)
депутат Госдумы О. Морозов - 17 982 руб. (без доплат и премий)
глава администрации Глинковского района Смоленской обл. М. Калмыков - 13 500 руб.
заслуженный учитель РСФСР школы N 36 Ярославля Анна Нефедова - 2616 руб.
врач Центральной городской больницы Пензы Елена Шкурова - 2500 руб.
заведующий городской библиотекой Казани Галина Гриблова - 2480 руб.
старший лейтенант УВД Новгородской области Сергей Иванов - 2500 руб.
* - Согласно Указу Президента РФ от 2004 г.
Смотрите также:
Хочу зарабатывать сам