"Обвального повышения цен не ожидается", - заверили меня в Главном управлении жилищной политики Госстроя РФ.
Однако, как говорится, доверять - доверяй, но проверяй...
ПРЕЖДЕ всего сообщаем, что теперь надо будет платить не за жилую площадь, как раньше, а за общую. (Хотя решения об этом на федеральном уровне пока нет: проект закона находится в Госдуме. Как ожидается, будут бурные дебаты, тут задействован собственный интерес депутатов, ведь они живут не в "хрущобах". Так что есть о чем "подискутировать").
Пока же этот вопрос отдан полностью на откуп местным властям. Скажем, в Москве решено брать плату за 1 кв. м общей площади. С 1 апреля 1994 г. он стоит 24 руб., а со II полугодия планируется - 117 руб. Нововведения не коснутся "коммуналок", их жильцы по-прежнему будут платить лишь за жилую площадь.
Графа "коммунальные услуги" в ваших платежных книжках также изменится с учетом норм их потребления. Например, определено, что каждый россиянин должен на "помывку-готовку" и т. д. тратить не более 185 литров воды в сутки, а на обогрев его квартиры пойдет 2,92 Гкал тепла в год. В неблагоустроенных домах эти нормы ниже.
Причем, если за отопление плата берется с 1 м"sup"2"/sup", то за остальные виды коммунальных услуг: холодное и горячее водоснабжение, канализация, мусоросбор - с каждого человека, проживающего на данной площади. С 1 апреля 1994 г. москвичи должны платить ежемесячно за коммунальные услуги из расчета: отопление - 25 руб., горячее водоснабжение - 455 руб., газ - 20 руб. и т. д. Соответственно с 1 июля 1994 г.: 79 руб., 1448 руб., 104 руб. и т. д.
Итак, это расценки. Ну а дальше начинается "высшая математика". Столь заумная, что в пору каждому приобрести компьютер. Дело в том, что теперь наша квартплата будет зависеть от семейного дохода и социальных норм. Давайте попробуем разобраться вместе на конкретном примере.
Семья из трех человек.
Проживает в квартире общей площадью 70 м"sup"2"/sup".
По социальным нормам им положено 54 м"sup"2"/sup".
Их совокупный семейный доход 300 тыс.
Зная исходные данные, начинаем считать. Сначала определяется стоимость квартплаты и коммунальных услуг в пределах социальных норм (54 м"sup"2"/sup"). Это будет стоить не более 5 - 6 тыс. руб.
Далее. По установленному в России нормативу на 1994 г. оплата жилья и коммунальных услуг в пределах социальных норм (кстати, кроме платы за телефон и электроэнергию) не должна превышать 10% от совокупного семейного дохода.
Если бы оплата жилья и коммунальных услуг в рассматриваемой нами семье превысила эти 10%, в данном случае - это 30 тыс. руб., то разница была бы ей компенсирована в виде жилищной субсидии. Она будет перечисляться на лицевой счет жильцов.
Излишки общей площади будут оплачиваться по единым тарифам (в Москве - 24 руб. за м"sup"2"/sup"), т. е. в полном размере.
А теперь о социальных нормах.
Их величина по России не является единой: в каждом конкретном регионе они могут быть свои. Скажем, в Москве для одинокого человека, живущего в однокомнатной квартире, она составляет 33 м"sup"2"/sup" общей площади, для 2 человек - 40, для 3 - 54 м"sup"2"/sup".
Как будет определяться совокупный семейный доход?
При его подсчете учитываются: зарплата, все виды пенсий и компенсационных выплат к ним, единые ежемесячные пособия на каждого ребенка, стипендии, пособия по безработице, доходы от акций и других ценных бумаг, от личного подсобного хозяйства и т. д. и т. п. (Правда, остается неясным, кто и как будет проверять и контролировать достоверность сведений жильцов об их доходах. Уж не "доброхоты" ли соседи?)
Для получения жилищных субсидий совокупный доход семьи определяется за 3 календарных месяца, предшествующих обращению за пособием. Скажем, тем, кто пожелает их получать с 1 апреля, подсчитываются их доходы за январь- февраль-март.
Как определяется состав семьи?
В него входят все ныне здравствующие ее члены, за исключением: военнослужащих срочного призыва, лиц, находящихся в местах лишения свободы, детей, находящихся на воспитании в госучреждениях (детдомах, школах-интернатах и т. д.).
Вводя этот сложный механизм оплаты жилья в зависимости от совокупного семейного дохода и социальных норм, разработчики пытались "сработать" в пользу бедных. Но, судя по данному нами раскладу, их окажется пока немного. Однако очередного скачка квартплаты ждать недолго. И, по-видимому, с июля число тех, кто будет получать жилищные субсидии, увеличится.