На вопросы читателей о проблемах реализации продукции кооперативов отвечает начальник Управления организации торговли Минторга СССР Ю. П. ХИМОНИН.
- "У нас в Воронежской области разводят домашних пуховых коз. Многие колхозницы вяжут из их шерсти платки, шапки. Но сбывать их негде. В комиссионный магазин не берут: не надеются, что продадут, ведь изделий таких у нас переизбыток. А с Дальнего Востока, из Средней Азии пишут и просят выслать. Но мы боимся - не сочтут ли такой доход нетрудовым? Как нам быть?" - пишет по поручению всей деревни Н. Новокшенов из с. Троицкого.
- Я надеюсь, что вскоре проблема сбыта для жителей Воронежской, да и других областей будет решена. Во всяком случае условия для этого созданы. В сентябре Совет Министров СССР принял постановление "О мерах по улучшению организации продажи товаров, производимых кооперативами и гражданами, занимающимися индивидуальной трудовой деятельностью", в котором идет речь о создании торговых кооперативов.
Главная задача торгового кооператива - дополнительно насытить спрос, в том числе и за счет перемещения рынка сбыта. Особенно это касается реализации изделий, традиционных для данного региона, где они есть в избытке. В Закарпатье это строчевышитые, деревянные изделия, в Прибалтике - бижутерия, трикотаж, галантерея, на Северном Кавказе - пуховые вещи, и т. д. Причем посредничество между производителями продукции и ее потребителями не будет пассивным. Торговый посредник поможет производителю сформировать тот ассортимент продукции, который пользуется спросом у населения, ведь он кровно заинтересован в получении прибыли.
- Чем же такие перекупщики отличаются от тех, кого мы привыкли называть спекулянтами? Так ставит вопрос В. Мартыненко из Нальчика.
- Прежде всего тем, что их деятельность законна, а значит, и подконтрольна. На цену товара накладываются расходы на содержание персонала, аренду помещения, оборудование, налоги, прибыль. При правильной налоговой политике люди будут получать честно заработанные деньги. Ведь коммерция - это такой же труд, как и всякий другой, да еще постоянно сопряженный с риском "прогореть". И от деятельности таких коммерсантов мы выиграем не только тем, что они доставят потребителю нужный товар. Они будут побуждать тех, кто его сделал, работать лучше, с учетом наших потребностей. Раз у людей есть коммерческая жилка, надо ее использовать обществу во благо. А спекулянт, как правило, - это тот, кто имеет доступ к дефициту и пользуется этим, без особых усилий наживаясь на наших трудностях.
- Но, как верно пишет киевлянин В. Гурский, далеко не все кооперативы, в том числе и торговые, получают сейчас именно заработанные доходы. Налоговый механизм фактически не работает, из-за чего члены кооперативов и те, кто живет на зарплату, получаемую на предприятии, в учреждении, поставлены в неравное положение.
- Думаю, это издержки периода становления, которые со временем должны быть преодолены. По мере насыщения покупательского спроса, а именно он определяет уровень цен на рынке, цены (а значит, и сверхдоходы) будут снижаться, что уже и наблюдается по некоторым видам товаров в Москве, Ленинграде, Риге, Таллине. Но, конечно, и без совершенствования системы налогообложения нам не обойтись. Как это будет, сказать не берусь - это прерогатива Минфина, Госкомцен СССР. Но хочу вкратце рассказать, как решаются эти проблемы в других странах. В ГДР и Венгрии, например, верхний предел цены устанавливают совместно производитель и продавец (но не выше госцены на аналогичный товар в рознице), и за соблюдением этого договора следит сам ремесленник. Во многих странах действует четкая система налогообложения, когда размер налогов отражает размер доходов.
- Но почему, несмотря на возможность избавиться от хлопот, связанных с продажей своих изделий, индивидуальщики не торопятся ею воспользоваться? "Эти барахолки уродуют лицо города, - пишет москвичка Т. Суворова. - Да и о какой культуре торговли в таких условиях может идти речь?"
- Во-первых, торгует чаще всего не сам умелец, а под видом его - перекупщик. По собственному признанию индивидуальщиков, они предпочитают его услуги, так как не хотят, чтобы их доходы учитывались. А при продаже вещей через кооператив или магазин это неизбежно. Но постепенно все-таки организованная торговля отвоевывает позиции: например, с сентября по ноябрь число кооперативов, сдавших свою продукцию в ГУМ, выросло с 4 до 22. Можно открывать и свои небольшие магазинчики и киоски при мастерских.
Многих не устраивали условия приема и продажи вещей в магазин. Сейчас мы изменили их. Заведующий магазином получил право определять комиссионный сбор по соглашению с поставщиком товара (но не выше 7%), а также сроки и размер уценки (можно и вообще не уценять). Упрощено также оформление, изменен порядок оплаты: она может быть предварительной (если в магазине уверены в успехе), частичной или только после реализации.
Таким образом, созданы благоприятные условия для улучшения организации торговли изделиями производственных кооперативов и тех, кто трудится самостоятельно. Работники торговли должны активнее предлагать им свои услуги, продавать их товар в местах интенсивного потока покупателей, организовывать для индивидуальщиков встречную продажу деловых отходов производства, которые они могут использовать в работе.
- Защищены ли как-то права покупателей в случае брака? - спрашивает С. Петров из Орла.
- Да, мы это предусмотрели. Магазин несет ответственность за скрытые дефекты проданного изделия и по требованию покупателя - за счет поставщика - обязан обеспечить безвозмездное устранение недостатков товара, заменить его на качественный или вернуть деньги по правилам обмена, действующим в розничной сети.
Беседу вела Т. КОРОСТИКОВА.
* * *
В N 44 вы писали, что первым главкомом Вооруженных Сил Республики был И. И. Вацетис. А из истории Великого Октября известно, что первым главкомом республики был И. В. Крыленко. Кто же прав?
В. Лукьянов, Гродненская обл.,
М. Исаев, Брянская обл.
ПОСЛЕ СВЕРЖЕНИЯ Временного правительства и бегства из Петрограда верховного главнокомандующего русской армии А. Ф. Керенского его обязанности стал выполнять генерал Н. Н. Духонин, являвшийся начальником штаба главковерха.
9 ноября 1917 г. В. И. Ленин по поручению СНК в соответствии с Декретом о мире потребовал от Духонина начать переговоры о перемирии с германским командованием. Однако главковерх отказался выполнить это распоряжение СНК.
Тогда В. И. Ленин выступил по радио с обращением ко всем солдатам и матросам, в котором сообщил о смещении Духонина и назначении главковерхом прапорщика Н. В. Крыленко, входившего в состав первого Советского правительства.
Под руководством Н. В. Крыленко была завершена демократизация старой армии и закончена ее демобилизация. Таким образом, Н. В. Крыленко был первым главковерхом, назначенным Советским правительством, и одновременно последним командующим старой русской армии, так как в начале марта 1918 г. постановлением СНК эта должность была упразднена.
А 15 (28) января 1918 г. был подписан декрет о создании РККА. Сначала работой по организации Красной Армии руководил Высший военный совет (военный руководитель М. Д. Бонч-Бруевич, политические комиссары - П. П. Прошьян и К. И. Шутко), затем постановлением ВЦИК от 2 сентября 1918 г. был создан Реввоенсовет Республики (РВСР). Одновременно был упразднен Высший военный совет и введена должность главнокомандующего всеми Вооруженными Силами Республики. 6 сентября 1918 г. на эту должность был назначен И. И. Вацетис, ставший первым главкомом.
* * *
На какие цели расходуется бюджет Всесоюзного общества любителей книги?
Л. Зайцева, Кемерово.
Ответить на вопрос наш корреспондент И. Звягельская попросила первого заместителя председателя Центрального правления Общества С. ШУВАЛОВА.
СРЕДСТВА Всесоюзного общества любителей книги формируются из индивидуальных взносов 19 млн. членов ВОКа, доходов от издательской и производственной деятельности, многочисленных платных мероприятий по пропаганде книги. Книголюбы, например, устраивают премьеры и праздники книги, читательские конференции, встречи с писателями и журналистами.
Тысячи посетителей побывали на выставках "Книга сражается" в Доме культуры ЗИЛа, "Книга и революция" в Центральном музее Революции СССР, "Миниатюрная книга" в павильоне "Советская печать" на ВДНХ, Московской международной книжной выставке - ярмарке 1987 г., международной встрече "Человек и книга в современном мире". На организацию подобных мероприятий по пропаганде книги ежегодно выделяется более 2 млн. руб.
Средства Общества расходуются также на строительство Домов книги в республиках, восстановление и создание литературных памятников, приобретение уникальных частных библиотек для пополнения фондов государственных. Недавно в Вильнюсе был открыт памятник популярному герою детской литературы, отважному помощнику партизан - Соловушке. Выделены 200 тыс. руб. на сооружение памятников М. Горькому в Баку и классику таджикско-персидской литературы Носиру Хисраву в Душанбе. Книголюбы России решили сохранить для будущих поколений усадьбу А. Грибоедова в селе Хмелита Смоленской области и перечислили Министерству культуры РСФСР 600 тыс. руб.
В недалеком будущем книголюбы Грузии, Литвы, Армении и других республик получат возможность проводить читательские конференции и встречи по интересам в Домах книги, построенных на средства ВОК.
Организации книголюбов оказывают денежную помощь в проведении общественно - политических мероприятий. Так, в фонд XII Всемирного фестиваля молодежи и студентов было перечислено 65 тыс. руб. Центральное правление приняло долевое участие в подготовке и проведении учредительной конференции Советского фонда культуры, выделив для этого 5 тыс. руб., передано 3,7 млн. руб. общественных средств Министерству просвещения СССР для пополнения библиотечных фондов школ, детских домов, школ-интернатов. Подобных примеров можно привести много.
* * *
В прессе ряда западных стран в последнее время стали появляться сообщения о том, что- де Москва стимулирует контакты между европейскими социалистическими странами и Израилем. Тем самым СССР якобы рассчитывает добиться нормализации советско- израильских отношений, что, в свою очередь, позволит ему укрепить свои позиции в диалоге с США, где еврейское лобби имеет значительное влияние. При этом на Западе рассуждают о каких-то договоренностях в ущерб интересам арабских народов, справедливому ближневосточному урегулированию. Так ли это?
И. Серов, Москва
КОНЕЧНО, МОЖНО БЫЛО БЫ отмахнуться от этих, носящих явно провокационный характер сообщений, отметив, что они как по сути, так и по направленности являются от начала до конца беспочвенными.
Однако, на наш взгляд, даже явный вымысел требует обстоятельного разбора, поскольку любая недосказанность работает в пользу лжи. В этой связи хотелось бы напомнить, что принципиальна" позиция братских стран в отношении Израиля была выработана в ходе Московского совещания представителей Центральных Комитетов коммунистических и рабочих партий и правительств европейских социалистических стран в июне 1967 г. в связи с израильской агрессией против Египта, Сирии и Иордании. Решения этого совещания легли в основу подхода Советского Союза и других социалистических государств и к ближневосточному урегулированию.
Советский Союз твердо и последовательно придерживается согласованной линии в своей ближневосточной политике. Вряд ли стоит перечислять многочисленные инициативы нашей страны, направленные на поиск мира и стабильности на взрывоопасном Ближнем Востоке. Вместе с тем нелишне, как представляется, вернуться к заявлению Генерального секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачева на обеде в честь президента Сирии Х. Асада 24 апреля 1987 г., где было подчеркнуто, что "сдвиги в отношениях с Израилем мыслимы только в русле процесса ближневосточного урегулирования".
Ближневосточная политика братских социалистических государств- участников Варшавского Договора в целом определяется совместными решениями, принятыми на совещаниях Политического консультативного комитета. Так, в коммюнике совещания ПКК в Берлине в мае с. г. подчеркивается важность созыва конференции по Ближнему Востоку под эгидой ООН с равноправным участием всех заинтересованных сторон, включая ООП как единственного законного представителя палестинского народа. Практическим шагом к созыву такой конференции могло бы стать создание подготовительного комитета с участием пяти постоянных членов СБ ООН, а также всех заинтересованных сторон.
В том, что касается внешнеполитического курса конкретных государств - участников Варшавского Договора, хотелось бы подчеркнуть следующее. Каждое из них является суверенным государством, имеющим свою национальную специфику, которая находит отражение в практических делах. Видимо, в этом ключе и нужно рассматривать, например, решения Польши и Венгрии в отношении их контактов с Израилем.
В частности, в сентябре с. г. между Венгрией и Израилем достигнута договоренность об упорядочении контактов в торгово-экономической, культурной и гуманитарной сферах. Известно, что в Израиле насчитывается около 200 тыс. выходцев из Венгрии. Ежегодно несколько десятков тысяч израильтян венгерского происхождения посещают Венгрию для встреч с родственниками. С такими же целями и венгры выезжают в Израиль. Годами накапливались сложные проблемы, в основном гуманитарного характера, которые было необходимо решать.
В этой связи на взаимной основе созданы бюро по представительству интересов Венгрии в Израиле и бюро по представительству интересов Израиля в Венгрии. Эти бюро, как было заявлено, не будут осуществлять политических и дипломатических связей, а ограничатся вопросами выдачи виз, содействия культурным, гуманитарным и торгово- экономическим связям. С венгерской стороны при этом было подчеркнуто, что это решение не только не означает восстановления каких-либо официальных отношений между Венгрией и Израилем, но и не представляет собой даже какого-либо шага в направлении установления консульских отношений между двумя государствами.
Глава правительства Венгрии К. Грос в своем заявлении на пресс-конференции 18 сентября с. г. заявил, что "наша принципиальная позиция в отношении Израиля не изменилась". Яснее не скажешь.
Такой же точки зрения на отношения с Израилем придерживается и польское правительство, интересы которого в этой стране представляет бюро при отделении Национального банка ПНР. В свою очередь, свои интересы в Польше Израиль осуществляет через аналогичное бюро при Посольстве Королевства Нидерландов в Варшаве.
Б. ЕГОРОВ
В 1988 г. ЗА РУБЕЖОМ ПОБЫВАЛО 4,2 МЛН. СОВЕТСКИХ ГРАЖДАН. Вокруг визы