Секретарь ЦК БКП Эмил ХРИСТОВ отвечает на вопросы корреспондентов агентств София Пресс, Ассошиэйтед Пресс и Франс Пресс.
ВОПРОС. Когда состоится Национальная партийная конференция, которая ранее была назначена на декабрь? Не могли бы вы рассказать о проблемах, которые будут рассмотрены на ней, об ожидаемых переменах?
ОТВЕТ. Национальная партийная конференция состоится в январе 1988 г. Она обсудит, прежде всего, пути реализации модели развития нашего общества, которая была определена на июльском (1987 г.) пленуме ЦК БКП. Как известно, речь идет о коренной экономической реформе, о коренных переменах в структуре государственного управления, о развитии социалистической демократии.
Хотелось бы добавить, что структурные перемены в управлении в основном завершаются. Сейчас осуществляется и экономическая реформа. Может быть, не так быстро, как нам бы хотелось, но уже формируются и начинают функционировать новые экономические структуры и механизмы. Мы, разумеется, даем себе отчет в том, что окончательное утверждение задуманных нами перемен займет несколько лет. И все-таки, я думаю, нам предстоит стать участниками очень быстрого развития процессов в политической области, в развитии политической демократии.
Что же касается перемен в работе партии, которые внесет предстоящая Национальная партийная конференция, то сейчас я не могу говорить о них более конкретно, поскольку проблемы пока разрабатываются и установки еще не уточнены окончательно. Могу только сказать, что направлений, в которых можно ожидать перемен, два. Во-первых, значительное сокращение партийного аппарата и изменение его функции. Уменьшится непосредственное участие партийных органов в управлении государством. Деятельность партии будет направлена прежде всего на политическое руководство через членов партии. Во-вторых, сосредоточение внимания партии на анализе политических, экономических и социальных процессов, происходящих в нашем обществе, и на этой базе разработка политической платформы, политической стратегии развития общества на следующие десятилетия. Когда я говорю "политическая стратегия", то имею в виду развитие не только политических, но и экономических, социальных и духовных отношений в обществе.
ВОПРОС. Известно, что сейчас не существует сопоставимости между международными и внутренними болгарскими ценами. Однако реформой предусматривается, что болгарская экономика будет функционировать с учетом международных цен и международной рыночной конъюнктуры. Не отразится ли такая политика на покупательной способности населения?
ОТВЕТ. Для Болгарии это большая проблема, поскольку наша страна является своеобразным ценовым островом в современном мире. В Болгарии цены на товары широкого потребления низкие, но соответственно низка и зарплата. Просто на протяжении многих лет мы не отражали в своей политике цен на внутреннем рынке мировые инфляционные процессы.
Такой пример: этой весной я был гостем съезда Коммунистической партии Дании, На нем датские коммунисты поставили перед собой задачу бороться за гарантирование минимальной зарплаты в 1800 долл. для рабочих самой низкой квалификации. Если такой датчанин со своими 1800 долл. приедет отдыхать на болгарский курорт, он получит за них 2400 левов (по туристическому курсу) и сможет жить на нашем Черноморском побережье весьма прилично. Или возьмем греческих туристов, которые уезжают из Болгарии с чемоданами, полными детской обуви.
Очевидно, если мы введем на внутреннем рынке международные цены на товары широкого потребления, не повысив при этом зарплаты, то в бюджете каждого болгарина будет пробита брешь. Для такой сложной, комбинированной реформы цен и доходов у нас пока нет готовности.
Вот почему с 1 января 1988 г. мы вводим "международную цену" как основу ценообразования в Болгарии только в отношении средств производства, сырья, материалов, энергии, машин и т. д. Цены на товары, от которых зависит жизненный уровень населения, не будут изменены. Государство продолжит выплачивать дотации, покрывать разницу с международной ценой и поддерживать низкую внутреннюю цену. Общая реформа цен, когда к международным стандартам будут приведены не только цены на товары, но и зарплата, намечается на следующую пятилетку, т. е. после 1990 г.
Я бы хотел пояснить, что значит "международная цена" с точки зрения нашей реформы. Если наш электрокар, например, сейчас продается за рубежом за 5000 долл., его цена и на внутреннем рынке будет равняться средней валютной цене на внешнем рынке, превращенной через установленный правительством курс во внутреннюю эквивалентную стоимость в левах. В принципе это будет предельная цена данного изделия на внутреннем рынке. Мы ожидаем, что она сыграет огромную роль для стимулирования стремления к более эффективному производству у каждого предприятия, у каждого руководителя, поскольку предприятие оказывается под ударами международной конкуренции и на внешнем, и на внутреннем рынке.
И если наше предприятие при подобных ценовых условиях окажется неконкурентоспособным, оно или должно получать известное время субсидии от государства, или должно обанкротиться.
ВОПРОС. А вы не боитесь, что банкротство приведет к безработице?
ОТВЕТ. Вопрос содержит в известной степени подсознательное отражение действительности в капиталистических странах, где безработица является серьезной социальной проблемой, временами особенно сильно обостряющейся. У нас уже многие годы как раз другая проблема. Мы испытываем постоянную нехватку рабочих. Эта проблема будет существовать у нас и в дальнейшем. Мы, например, сейчас "импортируем" рабочих из Польши, Вьетнама и других стран. Собираемся даже нанять несколько тысяч рабочих из Китая.
Я, однако, хочу сказать, что даже при банкротстве закрытие предприятия будет редким явлением. В нормальных условиях в случае банкротства предприятие передаст свои активы и пассивы более сильному предприятию, комбинату или объединению, которые займутся его реконструкцией, модернизацией, а если будет необходимо, то и повышением квалификации или переквалификацией рабочих и т. д.
Разумеется, у нас есть и будут проблемы с перераспределением сокращенного административного аппарата. Часть этих людей вернется в производство, откуда они пришли в свое время. Другие будут направлены в сферу услуг, которая очень отстала от общего экономического развития страны. Часть высококвалифицированных кадров направим на работу за границу. Мы и сейчас посылаем много агрономов, инженеров, учителей, проектантов, конструкторов и других на работу за границу.
ВОПРОС. На завершившейся недавно сессии СЭВ обсуждался вопрос конвертируемости социалистических валют. Что вы можете сказать по этому вопросу?
ОТВЕТ. Этот вопрос очень важный как для нас, так и для всех социалистических стран. Налицо противоречие: наша экономика открыта для внешних рынков, но в то же время закрыта с валютной точки зрения, поскольку наши национальные валюты не являются конвертируемыми. Последняя сессия СЭВ подтвердила, что пора начинать осуществление политики постепенного валютного открытия социалистических стран; сначала между собой, а затем и с капиталистическими валютными рынками. Это касается и Болгарии. Мы считаем, что этот процесс будет весьма продолжителен - 10 - 15 лет. Осуществляться он будет поэтапно.
Если говорить о Болгарии, первый этап, который мы можем осуществить в рамках нашей страны, - это ввести частичную внутреннюю конвертабельность лева. Это означает предоставление возможности нашим фирмам свободно покупать конвертируемую валюту у банков по повышенному, на первое время, курсу. Экспериментально мы готовимся ввести такой режим уже в начале будущего года. Позднее, я не могу точно назвать срок, такое право будет предоставлено и каждому нашему гражданину.
На втором этапе, который будет зависеть не только от нашей страны, будет осуществлено введение внутренней конвертабельности национальных валют в рамках СЭВ. В качестве конвертируемой денежной единицы на социалистическом рынке будет использоваться, по всей вероятности, так называемый переводной рубль. Этот вопрос был рассмотрен на последней сессии СЭВ в Москве, и по нему было достигнуто принципиальное соглашение. Это, конечно, произойдет не быстро, но это, я думаю, неизбежно.
Третьей, последней, фазой станет переход к полной конвертабельности всех социалистических валют. О сроках этой фазы сейчас даже гадать не приходится, но курс на такое развитие для нас бесспорен.
Агентство София-Пресс - для "АиФ".
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ДИСКУССИИ. Социализм - это многообразие