О развитии физкультуры и спорта в СССР наш корреспондент Д. ГРАНЦЕВ беседует с председателем Госкомспорта СССР Н. РУСАКОМ.
- В программных заявлениях многих кандидатов в народные депутаты СССР и РСФСР звучали призывы ликвидировать Госкомспорт. Эти мысли высказывают в письмах наши читатели. Николай Иванович, как бы вы могли это прокомментировать?
- Действительно, наше спортивное министерство было ориентировано преимущественно на добывание престижных побед в турнирах международного ранга. Сейчас диспропорция устраняется. Процесс этот сложный, но мы стремимся найти новые формы вовлечения людей в активный отдых и досуг, исходя из скудных на сегодняшний день материальных возможностей. Постепенно заботы о развитии массового и большого спорта будут передаваться общественным федерациям. И со временем Госкомспорт СССР сосредоточит свои усилия на подготовке и переподготовке кадров, социальной защищенности спортсменов и тренеров-преподавателей, научно-методическом обеспечении физкультурного движения и производстве спортивных изделий. Думаю, предложения о ликвидации Госкомспорта преждевременны. Даже небольшие страны, где насчитывается 12 - 15 министерств, помимо олимпийских комитетов, имеют органы руководства физкультурой и спортом.
- После того как признан профессиональный спорт, не станет ли физкультурное движение в стране пасынком? Какие средства расходуются на развитие массового спорта и какие - на профессионалов?
- Я бы сказал так: физкультурное движение является и сегодня пасынком государства. Судите сами: финансирование отрасли "физическая культура" составляет в год только 20% от потребности, или около 2,9 млрд. руб. При этом следует иметь в виду, что более 2,3 млрд. руб. выделяется организациям (Гособразование, профсоюзы), для которых развитие физкультуры не является основной деятельностью. На проведение спортивных мероприятии ежегодно расходуем примерно 85 млн. руб.
- Какие денежные средства выделяет государство Госкомспорту СССР?
- Сам Госкомспорт СССР денежные средства в валюте и рублях из бюджета не получает. Из госбюджета частично выделяются средства на развитие физкультуры и спорта республикам, краям, областям и районам. В этом году на эти цели выделен 171 млн. руб. К примеру, в России на каждого человека на физкультуру и спорт выделяется около 30 коп. в год. Одновременно, как это ни парадоксально, Госкомспорт СССР и республиканские спорткомитеты в виде различных налогов внесут только в текущем году в госбюджет свыше 200 млн. руб. Думаю, что факт такой "отрицательной" бухгалтерии надо устранить и вообще решить, морально ли облагать налогом здоровье.
- Какие виды спорта выгодны, а какие убыточны?
- Развитие вида спорта - это не только спортивные выступления, но и вся система подготовки спортсменов, начиная с обучения в спортивных школах. Прибыль же приносят отдельные, наиболее зрелищные соревнования, в основном коммерческие. Поэтому пока ни один вид спорта не является прибыльным. Вместе с тем, на мой взгляд, неправомерно подходить к этому вопросу с прагматических позиций, ориентируясь только на финансовые выкладки.
- Как вы относитесь к тому, что средства, добытые в футболе, теннисе, перераспределяются на развитие непопулярных видов спорта?
- По существу того, что зарабатывает футбол или теннис, недостаточно даже для покрытия их собственных расходов. Основную прибыль Госкомспорт получает от "Спортлото" - 152 млн. руб., печати - 13 млн. и промышленности - 7,4 млн. руб. Все деньги, заработанные в том или ином виде спорта, в том числе и в валюте, с этого года будут идти только на его же развитие.
- Как обеспечивается социальная защищенность известных спортсменов, закончивших свою карьеру в большом спорте?
- Социальная защищенность даже выдающихся наших атлетов находится на крайне низком уровне, хотя в последнее время учреждены пенсии заслуженным спортсменам, • выплачивается 70% оклада по завершении ими спортивной карьеры до окончания учебного заведения или получения профессии. Готовится договор с Госстрахом о компенсации в случае потери трудоспособности спортсменов и тренеров.
- Оказывает ли сейчас помощь Госкомспорт Е. Мухиной и В. Брумелю?
- Мы ежемесячно выплачиваем Лене 514 рублей, снимаем ей летом дачу, приглашали специалистов из Китая, готовы послать ее в Китай на лечение. Но пока не можем помочь в главном - улучшить ее состояние здоровья. Брумелю не так давно назначена пенсия как выдающемуся спортсмену.
- Сколько людей работают в системе Госкомспорта СССР и в центральном аппарате управления? Какова их средняя заработная плата? Происходит ли сокращение штатов?
- В системе Госкомспорта СССР, а это несколько тысяч различных органов управления, в том числе 95 учебных заведения и научно- исследовательских институтов, 390 спортивных школ, 55 учебно- тренировочных баз, 26 промышленных предприятий, - работают 98 тыс. человек.
Рабочий аппарат комитетов страны составляет около 8 тыс., причем 72% работает в районных и городских спорткомитетах. В штате центрального аппарата Госкомспорта СССР - 448 сотрудников. Средняя заработная плата руководящих работников - 557 руб. в месяц, главных специалистов - 454 руб., ведущих - 400 руб.
Сокращение численности центрального аппарата проводилось дважды - в 1986 г. при преобразовании Спорткомитета СССР в Госкомспорт СССР - на 20% и в 1988 г. - еще на 20%.
- Часто ли руководители спортивного ведомства выезжают за границу?
- Что касается меня и мои? заместителей, то в среднем выезжаем в год два-три раза, как правило, для подписания договоров о спортивном сотрудничестве, участия в работе международных конференций, совещаний.
- Бытует мнение, что в аппарате Госкомспорта много функционеров из ЦК КПСС, ВЛКСМ, ВЦСПС, а спортсменов, занимающих руководящие посты, нет. Так ли это?
- Кажется, камешек в мой огород. Я работал и в ЦК ВЛКСМ, и в ЦК КПСС. Но до этого окончил физкультурный техникум и институт, работал учителем физкультуры, тренером, был на руководящей спортивной работе. Практически все наши работники имеют спортивное прошлое, хотя и не все, разумеется, олимпийские чемпионы. Двое из заместителей председателя Госкомспорта, А. Колесов и В. Маматов, заслуженные мастера спорта, олимпийские чемпионы. Первый заместитель председателя Л. Драчевский - мастер спорта международного класса, заслуженный тренер СССР.
Судите сами: у нас работают 12 человек, ранее работавших в ЦК КПСС, ЦК ВЛКСМ, Совете Министров СССР, ВЦСПС и других партийных и комсомольских органах. При этом пятеро из них работают в Госкомспорте СССР более 15 - 20 лет.
- Каковы взаимоотношения Госкомспорта СССР с НОК Грузин и других республик, образующих свои олимпийские комитеты?
- Мы в Госкомспорте рассматриваем любые олимпийские организации, создаваемые в республиках, как составную часть олимпийского движения СССР, руководство которым в соответствии с Олимпийской хартией осуществляет Олимпийский комитет СССР. Сегодняшняя ситуация в этом вопросе сложная. Думаю, что на этот вопрос ответит генеральная ассамблея Олимпийского комитета СССР, которая должна состояться в конце этого года.
Относительно заголовка отвечу так: стране нужны и здоровье, и медали.
Цена золота для страны и для спортсмена