Всё чаще государство делает вид, что регулирует нашу жизнь законами. Но жизнь их, как правило, не воспринимает.
ФАКТЫ
ГОСДУМА готовится принять во втором чтении законопроект, запрещающий пить пиво и другие слабоалкогольные напитки на улицах, в парках и скверах. Другая инициатива предусматривает резкое сокращение зоны для курения в ресторанах и кафе, на транспорте и в залах ожидания.
Напомним: ранее законодатели уже запретили курить на рабочих местах, в учреждениях, на городском и пригородном транспорте. Тогда же народу велели не пить пиво или алкогольные коктейли в детских, образовательных, медицинских, культурных и спортивных учреждениях, а также в общественном транспорте.
КОММЕНТАРИИ ЭКСПЕРТОВ
Михаил БАРЩЕВСКИЙ, адвокат, лидер партии "Гражданская сила":
- УВАЖЕНИЕ к закону зависит в том числе и от его разумности, продуманности, функциональности. К сожалению, в Госдуме законы часто принимаются вообще без экспертизы, поскольку доминирующее положение одной партии исключает возможность дискуссии. В результате живёт и побеждает наша славная традиция: свирепость законов компенсируется их несоблюдением.
На Западе более высокая правовая культура, нет однопартийных парламентов, поэтому там такого не происходит. В Италии, например, тоже приняли закон о запрете курения в общественных местах. Но там, в отличие от России, никто в ресторанах больше не курит.
Евгений ФЁДОРОВ, председатель Комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму:
- НОВЫЕ меры сократят пьянство и курение, люди будут здоровее. Хотя для некоторых, конечно, одного закона будет недостаточно. Они будут оглядываться в поисках милиционера, но продолжат нарушать. Но надо же с чего-то начинать, прививать культурные традиции!
Я не согласен, что "антипивной" закон стимулирует коррупцию среди милиционеров. Штрафы тут чисто символические - 100 руб., это не самая взяткоёмкая область. К тому же милиционеры-взяточники рискуют попасть под проверку службы собственной безопасности МВД.
Павел КРАШЕНИННИКОВ, председатель Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству:
- К СОЖАЛЕНИЮ, многие законы очень эффектны с популистской точки зрения, но конкретные "правила игры" в них отсутствуют, ответственность эфемерна. Такие нормативные акты не только бесполезны, но и вредны. Они создают поле для коррупции. Правоохранительные органы, например, могут выборочно отыграться на одном нарушителе из тысячи, а дело закончится банальной взяткой.
Есть законы бесполезные. Например, во многих субъектах Федерации приняты нормативные акты, запрещающие детям в вечерние часы находиться на улице без сопровождения взрослых. Но в школах скоро пройдут выпускные вечера. Что ж теперь, ловить и сажать в обезьянники всех выпускников? Однажды мне пришлось столкнуться с законопроектом об умышленном истреблении грибов. Согласно ему, если набрал лукошко - уже "истребитель". Или был такой проект закона о пчеловодстве, регламентирующий "преследование чужого пчелиного роя на своей территории". Впрочем, Россия в этом смысле не исключение. Глупые, смешные и бесполезные законы есть во всех странах.
ПРОГНОЗ "АиФ"
С ПРИБЛИЖЕНИЕМ выборов вал громких, но практически невыполнимых законов будет нарастать. Законы принимаются, но вот те, кто их призван исполнять, и в ус не дуют.
Скажем, Правила дорожного движения запрещают водителям во время движения разговаривать по мобильнику без специальной системы "свободные руки". Однако каждый второй на дороге одной рукой рулит, а другой прижимает телефон к уху... Запретили пить пиво и алкогольные коктейли на транспорте, и что? Разве дядьки с пивными животами, садясь в маршрутку, стыдливо прячут початые банки и бутылки в специальный бумажный пакетик, как в Америке? Нет, и вряд ли станут делать то же самое в парках и скверах. А владельцы каких-нибудь придорожных кафе будут закрывать глаза на то, что их посетители дымят сигаретой далеко не только в "зоне, свободной от курения"? Кому охота скандалить и терять клиентов? А от проверяющих инспекторов отделаются по старинке - взяткой.
Как разорвать этот порочный круг, не знает никто. Зато все при деле: одни делают вид, что принимают мудрые законы, другие - что следят за их исполнением (с выгодой для своего кармана). А третьим - то есть всем остальным - чаще всего наплевать и на первых, и на вторых.
Остановить хама!